Reklama

Gmina musi płacić, gdy nie wywiązuje się z zadania

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że właściciele mieszkań mogą nadal żądać odszkodowań od gminy za niedostarczanie lokalu socjalnego eksmitowanemu

Publikacja: 09.04.2010 04:40

Gmina musi płacić, gdy nie wywiązuje się z zadania

Foto: www.sxc.hu

Taki jest efekt wczorajszego (8 kwietnia) [b]wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. P 1/08)[/b].

Rozpatrzył on pytanie prawne Sądu Rejonowego w Grudziądzu. Dotyczyło art. 18 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=90A8FD293E8AED8D49E7A636116EABCA?id=176767]ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy[/link] oraz art. 417 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=86F27ADE2102E1D67842E76D535F1BD1?id=70928]kodeksu cywilnego[/link], do którego odsyła wspomniany art. 18 ust. 5.

Na podstawie tego ostatniego przepisu właściciele mieszkań mogą występować do gmin o odszkodowanie za to, że nie dostarcza ona lokalu socjalnego lokatorowi, wobec którego została orzeczona eksmisja, a sąd przyznał mu prawo do takiego mieszkania.

Tymczasem dopóki gmina nie dostarczy lokalu socjalnego, dopóty eksmitowany zajmuje dotychczasowy. Trwa to zaś latami, bo takich lokali brakuje.

Według sądu obciążenie wyłącznie gmin odpowiedzialnością za deficyt lokali socjalnych jest niesprawiedliwe, zwłaszcza odkąd zmieniły się przepisy. Chodzi o to, że od 1 stycznia 2007 r. art. 18 ust. 5 daje właścicielom prawo do ubiegania się o pełne odszkodowanie (a nie, jak było wcześniej, w ograniczonej wysokości).

Reklama
Reklama

Zdaniem sądu w Grudziądzu obowiązek wypłaty odszkodowań na podstawie tego przepisu stanowi zmianę zakresu zadań i kompetencji gmin. W ślad za tym powinny iść zmiany w podziale dochodów publicznych. Z tego powodu sąd uważa, że mogło dojść do naruszenia art. 167 ust. 1 i 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E314430B4519520843A912B1F2A7A395?id=77990]konstytucji[/link]. Przyznał, że jest wprawdzie ustawa, na podstawie której gminy mogą ubiegać się o dofinansowanie budowy lokali socjalnych, ale muszą mieć m.in. także środki własne, a tych brakuje.

Trybunał nie podzielił opinii sądu w Grudziądzu. Jego zdaniem przepisy są konstytucyjne. Podkreślił, że odpowiedzialność odszkodowawcza gminy jest związana z jednym z jej podstawowych zadań, jakim jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej, w tym dostarczanie lokali socjalnych. Wypłata odszkodowań stanowi zaś konsekwencję niewykonania tego zadania. Trybunał nie podzielił także opinii sądu o braku rozwiązań systemowych służących wspieraniu gmin. Według niego gminy mogą ubiegać się o uzyskanie dotacji celowych z budżetu państwa na zapewnienie lokali socjalnych.

Od 2004 r. funkcjonuje zaś rządowy program wspierania budowy lokali socjalnych, dla bezdomnych.

[ramka][b] [link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2010/04/09/gmina-zaplaci-za-brak-lokalu-socjalnego/]Skomentuj ten artykuł[/link][/b][/ramka]

Taki jest efekt wczorajszego (8 kwietnia) [b]wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. P 1/08)[/b].

Rozpatrzył on pytanie prawne Sądu Rejonowego w Grudziądzu. Dotyczyło art. 18 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=90A8FD293E8AED8D49E7A636116EABCA?id=176767]ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy[/link] oraz art. 417 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=86F27ADE2102E1D67842E76D535F1BD1?id=70928]kodeksu cywilnego[/link], do którego odsyła wspomniany art. 18 ust. 5.

Reklama
Konsumenci
Jest opinia rzecznika generalnego TSUE ws. WIBOR-u. Wstrząśnie bankami?
Prawo rodzinne
Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok dla konkubentów. Muszą się rozliczyć jak po rozwodzie
Podatki
Inspektor pracy zamieni samozatrudnienie na etat - co wtedy z PIT, VAT i ZUS?
Zawody prawnicze
W sądach pojawią się togi z białymi lub złotymi żabotami. Wiemy, kto je włoży
Sądy i trybunały
Rzecznik dyscyplinarny sędziów „na uchodźstwie”. Jak minister chce ominąć ustawę
Reklama
Reklama