Gmina musi płacić, gdy nie wywiązuje się z zadania

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że właściciele mieszkań mogą nadal żądać odszkodowań od gminy za niedostarczanie lokalu socjalnego eksmitowanemu

Publikacja: 09.04.2010 04:40

Gmina musi płacić, gdy nie wywiązuje się z zadania

Foto: www.sxc.hu

Taki jest efekt wczorajszego (8 kwietnia) [b]wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. P 1/08)[/b].

Rozpatrzył on pytanie prawne Sądu Rejonowego w Grudziądzu. Dotyczyło art. 18 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=90A8FD293E8AED8D49E7A636116EABCA?id=176767]ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy[/link] oraz art. 417 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=86F27ADE2102E1D67842E76D535F1BD1?id=70928]kodeksu cywilnego[/link], do którego odsyła wspomniany art. 18 ust. 5.

Na podstawie tego ostatniego przepisu właściciele mieszkań mogą występować do gmin o odszkodowanie za to, że nie dostarcza ona lokalu socjalnego lokatorowi, wobec którego została orzeczona eksmisja, a sąd przyznał mu prawo do takiego mieszkania.

Tymczasem dopóki gmina nie dostarczy lokalu socjalnego, dopóty eksmitowany zajmuje dotychczasowy. Trwa to zaś latami, bo takich lokali brakuje.

Według sądu obciążenie wyłącznie gmin odpowiedzialnością za deficyt lokali socjalnych jest niesprawiedliwe, zwłaszcza odkąd zmieniły się przepisy. Chodzi o to, że od 1 stycznia 2007 r. art. 18 ust. 5 daje właścicielom prawo do ubiegania się o pełne odszkodowanie (a nie, jak było wcześniej, w ograniczonej wysokości).

Reklama
Reklama

Zdaniem sądu w Grudziądzu obowiązek wypłaty odszkodowań na podstawie tego przepisu stanowi zmianę zakresu zadań i kompetencji gmin. W ślad za tym powinny iść zmiany w podziale dochodów publicznych. Z tego powodu sąd uważa, że mogło dojść do naruszenia art. 167 ust. 1 i 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E314430B4519520843A912B1F2A7A395?id=77990]konstytucji[/link]. Przyznał, że jest wprawdzie ustawa, na podstawie której gminy mogą ubiegać się o dofinansowanie budowy lokali socjalnych, ale muszą mieć m.in. także środki własne, a tych brakuje.

Trybunał nie podzielił opinii sądu w Grudziądzu. Jego zdaniem przepisy są konstytucyjne. Podkreślił, że odpowiedzialność odszkodowawcza gminy jest związana z jednym z jej podstawowych zadań, jakim jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej, w tym dostarczanie lokali socjalnych. Wypłata odszkodowań stanowi zaś konsekwencję niewykonania tego zadania. Trybunał nie podzielił także opinii sądu o braku rozwiązań systemowych służących wspieraniu gmin. Według niego gminy mogą ubiegać się o uzyskanie dotacji celowych z budżetu państwa na zapewnienie lokali socjalnych.

Od 2004 r. funkcjonuje zaś rządowy program wspierania budowy lokali socjalnych, dla bezdomnych.

[ramka][b] [link=http://blog.rp.pl/goracytemat/2010/04/09/gmina-zaplaci-za-brak-lokalu-socjalnego/]Skomentuj ten artykuł[/link][/b][/ramka]

Taki jest efekt wczorajszego (8 kwietnia) [b]wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. P 1/08)[/b].

Rozpatrzył on pytanie prawne Sądu Rejonowego w Grudziądzu. Dotyczyło art. 18 ust. 5 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=90A8FD293E8AED8D49E7A636116EABCA?id=176767]ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy[/link] oraz art. 417 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=86F27ADE2102E1D67842E76D535F1BD1?id=70928]kodeksu cywilnego[/link], do którego odsyła wspomniany art. 18 ust. 5.

Reklama
Sądy i trybunały
Coraz więcej wakatów w Trybunale Konstytucyjnym. Prawnicy mówią, co trzeba zrobić
Prawnicy
Prof. Marcin Matczak: Dla mnie to podważalny prezydent
Zawody prawnicze
Rząd zmieni przepisy o zawodach adwokata i radcy. Projekt po wakacjach
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
Podatki
Rodzic może stracić ulgi w PIT, jeśli dziecko za dużo zarobi
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama