Do kiedy fiskus ściąga zaległości

Przepis, który pozwala fiskusowi naliczać odsetki od zaliczek podatkowych po zakończeniu roku, nie dotyczy zaległości sprzed 2003 r.

Publikacja: 09.04.2010 04:45

Do kiedy fiskus ściąga zaległości

Foto: Fotorzepa, Mateusz Dąbrowski MD Mateusz Dąbrowski

[b]Potwierdził to Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach z 18 marca 2010 r. (sygn. II FSK 14/ 10, 15/10 oraz 51/10).[/b]

Sprawa dotyczyła spółki, która – jak wykazała późniejsza kontrola skarbowa – za 2000 r. zapłaciła zbyt niski CIT. Fiskus nakazał jej zapłatę odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na CIT za osiem miesięcy 2000 r. zgodnie z art. 53a [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3D21A01E6FC6F945CF8B08FFF6FF4B83?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]. Przepis ten stanowi m. in., że w postępowaniu prowadzonym po zakończeniu roku podatkowego organ podatkowy może określić wysokość odsetek za zwłokę w przypadku niewpłacenia lub zaniżenia wysokości zaliczek.

Spółka podnosiła, że przepis ten wszedł w życie 1 stycznia 2003 r. Nie można go więc stosować do stanu faktycznego sprzed tej daty. Jest to przepis prawa materialnego, dochodziłoby więc do stosowania prawa z mocą wsteczną.

Według izby skarbowej, do której odwołała się spółka, nieuiszczona w terminie zaliczka staje się zaległością podatkową, o czym stanowi art. 51 § 2 ordynacji. Możliwość orzekania o odsetkach od niezapłaconych w terminie zaliczek po zakończeniu roku wynika wprost z art. 53a ordynacji. Izba twierdziła przy tym, że możliwość taka istniała też przed wejściem w życie tego przepisu.

Spór dotyczył również przedawnienia niewpłaconych w terminie odsetek za 2000 r. Według IS nastąpiło ono 31 grudnia 2006 r. wraz z przedawnieniem zobowiązania podatkowego za ten rok. Zdaniem spółki, skoro termin płatności odsetek upłynął w 2000 r., to termin przedawnienia rozpoczął swój bieg od 31 grudnia 2000 r. i upłynął 31 grudnia 2005 r., przed wydaniem decyzji organu pierwszej instancji. 

Reklama
Reklama

Stanowisko izby poparł [b]Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z  8 maja 2008 r. (sygn. I SA /Gd 1032/07)[/b]. Orzekł, iż nie ma podstaw do uznania, że termin przedawnienia zaliczek upływa rok wcześniej niż przedawnienia zobowiązania. Uznał jednocześnie, że art. 53a ordynacji jest przepisem prawa procesowego.

[b] NSA przyznał jednak rację spółce. [/b]

– W ocenie NSA unormowanie z art. 53a ordynacji ma charakter materialnoprawny. Oznacza to, że [b]nie można stosować go do zdarzeń sprzed 1 stycznia 2003 r., ponieważ wcześniej ten przepis nie obowiązywał. W odniesieniu do postępowań podatkowych dotyczących okresu sprzed 1 stycznia 2003 r. fiskus nie miał prawa określić odsetek za zwłokę od zaliczek. Poza tym przedawnienie odsetek za 2000 r. nastąpiło z końcem 2005 r., a nie z końcem 2006 r.[/b] – wyjaśnia Ireneusz Krawczyk, radca prawny i partner Kancelarii Ożóg i Wspólnicy. 

[b]Potwierdził to Naczelny Sąd Administracyjny w wyrokach z 18 marca 2010 r. (sygn. II FSK 14/ 10, 15/10 oraz 51/10).[/b]

Sprawa dotyczyła spółki, która – jak wykazała późniejsza kontrola skarbowa – za 2000 r. zapłaciła zbyt niski CIT. Fiskus nakazał jej zapłatę odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na CIT za osiem miesięcy 2000 r. zgodnie z art. 53a [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=3D21A01E6FC6F945CF8B08FFF6FF4B83?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]. Przepis ten stanowi m. in., że w postępowaniu prowadzonym po zakończeniu roku podatkowego organ podatkowy może określić wysokość odsetek za zwłokę w przypadku niewpłacenia lub zaniżenia wysokości zaliczek.

Reklama
Sądy i trybunały
Coraz więcej wakatów w Trybunale Konstytucyjnym. Prawnicy mówią, co trzeba zrobić
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Prawnicy
Prof. Marcin Matczak: Dla mnie to podważalny prezydent
Zawody prawnicze
Rząd zmieni przepisy o zawodach adwokata i radcy. Projekt po wakacjach
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
Podatki
Rodzic może stracić ulgi w PIT, jeśli dziecko za dużo zarobi
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama