Państwa Unii Europejskiej nie mogą ograniczać prawa do odliczania VAT

Obowiązująca do 1 grudnia 2008 r. zasada, że podatnicy nie mogą odliczać VAT zawartego w wydatkach, które nie są kosztem uzyskania przychodów, była zgodna z prawem UE

Publikacja: 12.06.2009 07:28

Państwa Unii Europejskiej nie mogą ograniczać prawa do odliczania VAT

Foto: Fotorzepa, Jerzy Dudek JD Jerzy Dudek

[b]Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 czerwca 2009 r. (sygn. III SA/Wa 329/09). [/b]Uznał on, że podatnicy nie mieli prawa odliczać VAT od wydatków na reprezentację.

Sprawa była efektem wniosku o interpretację złożonego przez firmę Ambra SA. Dotyczył on uchylonego od 1 grudnia 2008 r. art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. W myśl tego przepisu obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosowało się do nabywanych towarów i usług, jeżeli wydatki na ich nabycie nie mogły być zaliczone do kosztów uzyskania przychodów. Wyjątkiem były sytuacje, w których niemożność zakwalifikowania tych wydatków do kosztów pozostawała w bezpośrednim związku ze zwolnieniem od podatku dochodowego.

Zdaniem spółki polski ustawodawca nie miał prawa wprowadzić tego typu ograniczenia. Dlatego mogła odliczać VAT od wydatków na reprezentację, mimo że od 1 stycznia 2007 r. zostały one całkowicie wykluczone z kosztów podatkowych (wcześniej mogły być uwzględniane do wysokości 0,25 proc. przychodów). Ambra wyjaśniła więc, że zamierza skorygować deklaracje, odpowiednio podwyższając VAT naliczony.

Powołała się na orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, zgodnie z którym ograniczenie prawa do odliczenia może dotyczyć konkretnej kategorii towarów lub usług. Jej zdaniem polskie przepisy nie spełniają tego kryterium. Jednocześnie w tej sytuacji nie można stosować bezpośrednio art. 176 dyrektywy w sprawie VAT, w myśl którego odliczenie VAT nie obejmuje kosztów, które nie są ściśle związane z działalnością gospodarczą, takich jak wydatki na artykuły luksusowe, rozrywkowe lub reprezentacyjne.

Izba Skarbowa w Warszawie nie zgodziła się z tym stanowiskiem. Jej zdaniem ograniczenie zawarte w art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT było zgodne z prawem europejskim. Wskazała, że nie jest możliwe odliczanie przez podatnika VAT naliczonego wprost na podstawie dyrektywy w sprawie VAT, zwłaszcza że w przewidzianym trybie nie stwierdzono niezgodności polskiej ustawy z prawem UE.

Sprawa trafiła do sądu. Ten uchylił interpretację. Zrobił to jednak tylko dlatego, że IS nie odniosła się do zmiany przepisów o podatku dochodowym, która od 1 stycznia 2007 r. wykluczyła z kosztów uzyskania przychodów wydatki na reprezentację. Zdaniem sądu art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT był bowiem zgodny z dyrektywą. To dlatego, że tego typu ograniczenie istniało w starej ustawie o VAT. Nie została więc naruszona klauzula stand still, która zabrania państwom członkowskim wprowadzać dodatkowe ograniczenia w odliczaniu VAT. Sąd wskazał, że dyrektywa wprost wymienia wydatki na reprezentację jako przykład kosztów, od których nie można odliczać VAT.

Orzecznictwo jest rozbieżne. [b]W wyroku z 30 kwietnia 2008 r. (sygn. III SA/Wa 173/08) ten sam WSA w Warszawie uznał[/b], że art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT jest niezgodny z prawem wspólnotowym. Wtedy argumentował, że wszelkie odstępstwa od zasad wynikających z dyrektyw w przepisach krajowych muszą być tak precyzyjnie skonstruowane, aby osiągały swój cel, wypaczając w jak najmniejszym stopniu funkcjonowanie systemu VAT.

[b]Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 czerwca 2009 r. (sygn. III SA/Wa 329/09). [/b]Uznał on, że podatnicy nie mieli prawa odliczać VAT od wydatków na reprezentację.

Sprawa była efektem wniosku o interpretację złożonego przez firmę Ambra SA. Dotyczył on uchylonego od 1 grudnia 2008 r. art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. W myśl tego przepisu obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosowało się do nabywanych towarów i usług, jeżeli wydatki na ich nabycie nie mogły być zaliczone do kosztów uzyskania przychodów. Wyjątkiem były sytuacje, w których niemożność zakwalifikowania tych wydatków do kosztów pozostawała w bezpośrednim związku ze zwolnieniem od podatku dochodowego.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"