[b]Tak orzekł WSA we Wrocławiu 15 czerwca 2009 r. (I SA/Wr 216/ 09).[/b]
Spółka prowadziła roboty budowlane na drogach gminnych. Prace dokumentowała fakturami, w których wykazywała usługi budowlane opodatkowane VAT według stawki 7 proc., na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT (w brzmieniu obowiązującym do końca 2007 r.).
Organy podatkowe kontrolujące spółkę zakwestionowały prawo do zastosowania preferencyjnej 7-proc. stawki za wykonane usługi. Ich zdaniem roboty budowlane prowadzone na takich drogach nie mogą być uznawane za prowadzone w ramach zadań dotyczących budownictwa mieszkaniowego, bowiem tego rodzaju drogi nie są infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Nawet jeżeli przebiegają przez obszary mieszkalne, stanowią element układu komunikacyjnego gminnego lub powiatowego.
Spółka w skardze do sądu wskazała na istotę związku między budowaną drogą i budownictwem mieszkaniowym. Podniosła, że organy pominęły badanie, czy wykonanie tej drogi i ewentualny remont ma na celu urządzanie i zagospodarowanie w ramach przedsięwzięć dotyczących budownictwa mieszkaniowego.
Sąd oddalił skargę. Ocenił, że drogi, na których prowadzone były roboty budowlane, są drogami gminnymi, co jest wystarczającym argumentem, aby wyłączyć możliwość zastosowania art. 146 ust. 2 ustawy o VAT i objęcia preferencyjną 7-proc. stawką.