[b]Naczelny Sąd Administracyjny w siedmioosobowym składzie podjął uchwałę korzystną dla podatników dokonujących WDT (sygn. I FPS 1/10)[/b].

Sprawa dotyczyła rozstrzygnięcia, jakie dowody można powoływać na potwierdzenie wywozu towarów z Polski do innego kraju UE, by zastosować preferencyjnej stawki 0 proc.

Taka wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów nie jest opodatkowana w kraju, a jednocześnie daje przedsiębiorcy prawo do pomniejszenia podatku należnego o naliczony. VAT jest pobierany od nabywcy w państwie, w którym następuje konsumpcja.

Możliwość zastosowania stawki zerowej zależy jednak od udowodnienia, że faktycznie dostarczono towar do odbiorcy z innego kraju UE. Zgodnie z art. 42 ust. 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=172827]ustawy o VAT (DzU nr 54, poz. 535 ze zm.)[/link] [b]dowodami są: kopia faktury oraz specyfikacja poszczególnych sztuk towaru, a jeżeli transport jest zlecony, także dokumenty otrzymane od przewoźnika lub spedytora (w praktyce list przewozowy CMR)[/b]. Jeśli dokumenty te łącznie nie potwierdzają dostawy, mogą być na podstawie ust. 11 powołanego artykułu uzupełnione.

Niejasność przepisów może sugerować, że uzupełnienie jest dopuszczalne tylko w przypadku posiadania wszystkich trzech dokumentów, gdy ich treść jest niejednoznaczna. Nie można natomiast powoływać się na inne dowody, gdy np. przewoźnik w ogóle nie dostarczył eksporterowi listu przewozowego.

W związku z rozbieżnym orzecznictwem NSA zdecydował się zadać pytanie prawne składowi siedmioosobowemu [b](sygn. I FSK 1440/08)[/b].

Skład rozszerzony stwierdził, że [b]nie można uzależniać skutków podatkowych od posiadania, bądź nie, określonej dokumentacji w oderwaniu od faktycznego spełniania warunków do stosowania stawki zerowej[/b]. Jest to tym bardziej niedopuszczalne, że stawka preferencyjna nie jest w takiej sytuacji wyjątkiem ani przywilejem, tylko zasadą wynikającą ze swobodnego przepływu towarów w Unii i właśnie na jej rzecz trzeba rozstrzygać wątpliwości, a dostawę towarów można dowodzić na podstawie każdego dokumentu.

Nadmiernie rygorystyczne podejście może prowadzić do podwójnego opodatkowania, a tym samym do naruszenia wynikającej z prawa wspólnotowej zasady neutralności VAT - mówi Roman Namysłowski, doradca podatkowy z Ernst & Young. Często uzyskanie dokumentów, np. listu przewozowego, gdy towar był pozostawiany do dyspozycji nabywcy w magazynie i to kupujący zajmował się organizacją przewozu, było utrudnione lub prawie niemożliwe. Uchwała jest wiążąca dla wszystkich sądów administracyjnych, więc niepewna do tej pory sytuacja podatników znacznie się polepszyła.