Rada gminy Łukta (woj. warmińsko-mazurskie) podjęła uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. Zaskarżył ją do sądu prokurator. Zakwestionował wiele przepisów, które – jego zdaniem – wykraczały poza upoważnienie ustawodawcze.
W regulaminu zdublowano zapisy, które już istnieją w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawie o odpadach, ustawie o ochronie zdrowia zwierząt i innych, w tym między innymi:
- zobowiązano właścicieli nieruchomości do zapewnienia utrzymania czystości i porządku poprzez selektywne zbieranie odpadów innych niż komunalne, powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej (np. medycznych, weterynaryjnych) - pomimo uregulowania tego problemu ustawie o odpadach,
- ustalono normatywy pojemników, w których należy gromadzić odpady komunalne - mimo, że jest to opisane w ustawie o odpadach,
- nałożono na organizatorów imprez masowych w miejscach publicznych obowiązki w zakresie utrzymania czystości i porządku - pomimo zapisów w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,