Prawo i niesprawiedliwość - komentarz Ewy Usowicz

Aktualizacja: 30.12.2016 07:07 Publikacja: 29.12.2016 19:23

Ewa Usowicz

Ewa Usowicz

Foto: rp.pl

Mijający rok to niezła fabryka prawa. Prawo i Sprawiedliwość, przejmując władzę, miało przygotowanych sporo konkretnych zmian. Projekt nowej ustawy o VAT zobaczyliśmy nawet przed wyborami. A zaraz po nich ogłoszono plan „14 projektów w 100 dni" – m.in. program 500+, obniżenie wieku emerytalnego czy obniżka CIT dla przedsiębiorców.

W większości je wprowadzono. Taka przedwyborcza „gotowość legislacyjna" nie zdarzała się za poprzednich rządów – prace nad prawem zaczynały się rozkręcać dopiero po wyborach. PiS wcześniej odrobił lekcje.

Jakość tworzonych przepisów jest różna – widać sporo pereł, ale i bubli – jak za każdej władzy. Prawo było, jest i będzie go jeszcze więcej. Tylko co ze sprawiedliwością? Czy tworzenie prawa odbywa się w sposób prawy? Czy intencje zmian są zawsze uczciwe? Niestety, nie.

Największe wątpliwości wzbudza tryb wprowadzania zmian – i problem wcale nie w nocnych głosowaniach, ale w tym, że istotne ustawy procedowane są na łeb na szyję. Na przykład projekt „Za życiem" (4 tys. zł dla kobiet, które urodzą chore dziecko) był przyjmowany w trybie właściwym dla... klęsk żywiołowych. Nie skierowano go do publicznych konsultacji – pojawił się dopiero na stronie Sejmu jako rządowy.

Niepotrzebny jest też upór PiS w sprawie tak kluczowej ustawy jak budżetowa. Skoro pojawiają się istotne wątpliwości co do wymaganego kworum, lepiej przegłosować ją jeszcze raz, niż pozwalać na mnożenie prawnych zarzutów. Nawet gdyby opozycja nie miała w tej sprawie racji. Bo lepiej uchodzić za nadmiernego legalistę niż za anarchistę.

A co do intencji – prawo nie może służyć za listek figowy polityki. Tak było z przejmowaniem Trybunału Konstytucyjnego – kolejne prawne piruety uzasadniano jego „naprawianiem". Tyle że co rusz komuś z rządzących wymsknęła się prawdziwa intencja – obawa, że TK będzie blokował ich reformy. Dziś już chyba nikt się tego nie obawia, skoro prezydent po raz pierwszy zaskarżył właśnie ustawę (prawo o zgromadzeniach) do Trybunału.

Rządzący powinni pamiętać, że prawo musi iść w parze ze sprawiedliwością. Tylko wtedy bilans legislacyjny będzie udany.

Mijający rok to niezła fabryka prawa. Prawo i Sprawiedliwość, przejmując władzę, miało przygotowanych sporo konkretnych zmian. Projekt nowej ustawy o VAT zobaczyliśmy nawet przed wyborami. A zaraz po nich ogłoszono plan „14 projektów w 100 dni" – m.in. program 500+, obniżenie wieku emerytalnego czy obniżka CIT dla przedsiębiorców.

W większości je wprowadzono. Taka przedwyborcza „gotowość legislacyjna" nie zdarzała się za poprzednich rządów – prace nad prawem zaczynały się rozkręcać dopiero po wyborach. PiS wcześniej odrobił lekcje.

Opinie Prawne
Marek Isański: Można przyspieszyć orzekanie NSA w sprawach podatkowych zwykłych obywateli
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Opinie Prawne
Maciej Gawroński: Za 30 mln zł rocznie Komisja będzie nakładać makijaż sztucznej inteligencji
Opinie Prawne
Wojciech Bochenek: Sankcja kredytu darmowego to kolejny koszmar sektora bankowego?
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Sędziowie 13 grudnia, krótka refleksja
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Opinie Prawne
Rok rządu Donalda Tuska. "Zero sukcesów Adama Bodnara"