Walczmy dalej z szarą strefą

Od lat zabiegamy o działania rządu, szczególnie Ministerstwa Finansów, które zmniejszają szarą strefę i ograniczają do minimum przestępczość podatkową.

Aktualizacja: 26.09.2019 21:36 Publikacja: 26.09.2019 21:00

Walczmy dalej z szarą strefą

Uszczelnienie systemu leży bowiem w interesie uczciwych przedsiębiorców. Ważne, by przepisy były jednoznaczne, a kontrole skarbowe nie stanowiły dla nich problemu.

W tym roku polska skarbowość obchodzi 100-lecie. 21 września swoje święto miała powołana dwa lata temu Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Zintegrowana dzięki reformie skarbówka ma sukcesy. Z zadowoleniem odnotowujemy dużą determinację władz w ostatnich pięciu–dziesięciu latach, zwłaszcza obecnego kierownictwa Ministerstwa Finansów, w zwalczaniu przestępstw podatkowych.

BCC w 2014 r. zainicjował „Koalicję na rzecz walki z szarą strefą". Od tego czasu szara strefa uległa znacznemu ograniczeniu, ale nadal istnieje na wielu rynkach i w wielu branżach. Podejmujemy wraz z MF wysiłki mające ograniczyć skalę przestępczej działalności i wyrównywać szanse konkurencyjne firm. Nie jest to łatwe, bo wymaga rozważnego działania, by nie dokładać dodatkowych ciężarów uczciwym przedsiębiorcom.

W ocenie przyczyn zmian wpływów podatkowych pamiętać musimy, że wielkość szarej strefy w relacji do całej gospodarki jest większa w okresie słabej koniunktury, kiedy ucieczka do szarej strefy jest formą obrony przed bankructwem. Lata 2015–2018 to okres dobrej koniunktury, z tempem wzrostu PKB 4,2 proc. rocznie. Lata 2012–2014 były zaś okresem stosunkowo słabej koniunktury, z tempem wzrostu 2,1 proc. rocznie.

KAS powołano w marcu 2017 r. Po części dzięki podjętym przezeń działaniom uszczelniającym, w ub.r. do budżetu wpłynęło 18,1 mld zł więcej z VAT niż w 2017. Przyrost dochodów z VAT w ujęciu kasowym w ciągu trzech ostatnich lat to blisko 52 mld zł. Z pewnością jest to zasługa polskiego aparatu skarbowego i dużego przyrostu nominalnego PKB w wyniku dobrej koniunktury. W prognozach dotyczących VAT i CIT apelujemy do MF i rządu, aby uwzględniał tzw. efekt procykliczności, czyli większych zmian tych podatków niż zmian PKB. W okresie dobrej koniunktury rośnie bowiem zyskowność firm, a w rezultacie także CIT. Szybciej niż PKB rośnie import, a od niego zależy VAT.

Pozytywne efekty walki z przestępczością gospodarczą widać w branżach. W 2018 r. MF odnotowało o 2,1 mld zł (+6,8 proc.) wyższe niż w 2017 dochody z akcyzy od paliw. To, obok pozytywnych tendencji rynkowych, wynik działań uszczelniających. Odnotowujemy sukcesy MF w walce z szarą i czarną strefą na rynku tytoniowym. Regulacje, racjonalna polityka akcyzowa i wysiłek służb państwowych (regularnie likwidowane są nielegalne fabryki papierosów), przekładają się na stabilizację i wzrost legalnego rynku. W 2018 r. wpływy z akcyzy od wyrobów tytoniowych były o ponad 1 mld zł większe niż w 2017 r. Sięgnęły 20 mld zł, najwięcej w historii.

Nie można zapominać o walorze prewencyjnym tych działań. Najwyższe tempo wzrostu dochodów podatkowych osiągnięto w CIT: wpływy w 2018 r. były większe o 6,2 mld zł (+16,2 proc.), znacznie powyżej tempa wzrostu nominalnego PKB. W ostatnich trzech latach, wzrosły one o 34,8 proc. (11,4 mld zł). Wciąż jest duży potencjał do poprawy ściągalności podatków, choć mniejszy w przypadku VAT, gdzie dochodzi efekt procykliczności.

Marek Goliszewski jest prezesem BCC, prof. Stanisław Gomułka – głównym ekonomistą BCC, a Andrzej Kubasiewicz – przewodniczącym Rady Głównej BCC

Uszczelnienie systemu leży bowiem w interesie uczciwych przedsiębiorców. Ważne, by przepisy były jednoznaczne, a kontrole skarbowe nie stanowiły dla nich problemu.

W tym roku polska skarbowość obchodzi 100-lecie. 21 września swoje święto miała powołana dwa lata temu Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Zintegrowana dzięki reformie skarbówka ma sukcesy. Z zadowoleniem odnotowujemy dużą determinację władz w ostatnich pięciu–dziesięciu latach, zwłaszcza obecnego kierownictwa Ministerstwa Finansów, w zwalczaniu przestępstw podatkowych.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Opinie Ekonomiczne
Witold M. Orłowski: Gospodarka wciąż w strefie cienia
Opinie Ekonomiczne
Piotr Skwirowski: Nie czarne, ale już ciemne chmury nad kredytobiorcami
Ekonomia
Marek Ratajczak: Czy trzeba umoralnić człowieka ekonomicznego
Opinie Ekonomiczne
Krzysztof Adam Kowalczyk: Klęska władz monetarnych
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Opinie Ekonomiczne
Andrzej Sławiński: Przepis na stagnację