Dokonana pod koniec poprzedniej kadencji nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzona została instytucja planu ogólnego. Ten rodzaj aktu prawa miejscowego zastąpił studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, z którym muszą być zgodne plany miejscowe oraz na podstawie którego wydaje się decyzje o warunkach zabudowy.
Czytaj więcej
Czy przy zniesieniu współwłasności nieruchomości Skarbowi Państwa przysługuje prawo pierwokupu? Zdecyduje Sąd Najwyższy.
W wyniku tej nowelizacji w szeregu ustaw, które posługiwały się pojęciem studium, zmieniono je na pojęcie planu ogólnego. Taką zmianę dokonano m.in. w ustawie o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Akt ten przewiduje w ciągu 10 lat od jej wejścia w życie (a wiec do kwietnia 2026 r.) wstrzymanie sprzedaży nieruchomości (ich części oraz udziałów we współwłasności) wchodzących do państwowego zasobu. Od tego są co prawda liczne wyjątki, m.in. polegające na tym, że tym ograniczeniom nie podleją nieruchomości, które w studium przeznaczono na cele nierolne.
Paraliżująca luka
Kłopot w tym, że nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym daje gminom czas na przygotowanie planów ogólnych do 1 stycznia 2026. W rezultacie nawet jeśli według studium dana nieruchomość była nierolna, to i tak podlega zakazowi sprzedaży jeśli nie został uchwalony plan ogólny.
Czytaj więcej
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa z zakazem sprzedaży na kolejne pięć lat.
- Na przestrzeni ostatnich miesięcy dochodziło do tego, że grunty, które nie były przeznaczone na cele rolnicze, ale na inne cele, de facto nie mogły być przedmiotem obrotu, co wstrzymywało w wielu przypadkach rozwój gmin, a także uniemożliwiało rozwój budownictwa, np. mieszkaniowego, powodując wzrost cen – tłumaczył w Sejmie poseł Mirosław Maliszewski, poseł sprawozdawca ustawy, która naprawia ten błąd. - Tym sposobem przywracamy zapis, który był wcześniej, który powodował, że to organ samorządu gminnego, rada gminy ma prawo decydować, na co będą przeznaczone grunty, także rolne, na terenie danej gminy. Dokonujemy czysto technicznej zmiany, nie ma obawy, że tym sposobem liberalizujemy zasady obrotu ziemią rolną pochodzącą z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w jakimkolwiek stopniu – uspokajał poseł sprawozdaca.
Czytaj więcej
Odrolnienie działki to skomplikowany proces. Aby wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej zostało przeprowadzone prawidłowo, warto odpowiedzieć sobi...
Opóźnienie w sporządzeniu planu nie wstrzyma sprzedaży
Nowelizacja ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości rolnych przewiduje, że do dnia wejścia w życie planu ogólnego w danej gminie, przez plan ogólny gminy należy rozumieć studium uwarunkować i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminny.
Taka konstrukcja przepisów sprawia, że nawet gdy dana jednostka samorządu terytorialnego nie zdąży na czas przyjąć planu ogólnego, to pozostanie to bez wpływu na możliwość obrotu ziemią, która według studium była przeznaczona na cele inne niż rolne.
