W piątek Naczelny Sąd Administracyjny wydał orzeczenie niekorzystne dla Adama K., mieszkańca Łodzi. Odziedziczył on dom po wujostwie razem z prawem użytkowania wieczystego gruntu.
Postanowił je wykupić na podstawie ustawy o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (dalej: ustawa przekształceniowa). Otrzymał bardzo atrakcyjną bonifikatę. Wartość użytkowania została oszacowana na 131 tys. zł. Tymczasem Adam K. zapłacił tylko 1 proc. tej kwoty, czyli 131 zł.
Następnie nieruchomość sprzedał. Za pieniądze, które otrzymał z tego tytułu, chciał kupić mieszkanie.
Miasto zażądało zwrotu upustu. Zgodnie bowiem z art. 4 ust. 15 ustawy przekształceniowej ma prawo żądać zwrotu bonifikaty, jeżeli nieruchomość przed upływem pięciu lat od daty wykupu będzie zbyta (z wyjątkiem osób bliskich) lub wykorzysta na inne cele niż mieszkaniowe.
Adam K. zwrócił się do prezydenta Łodzi o odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty. Tłumaczył, że dom był w złym stanie, a on nie dysponował środkami wystarczającymi na jego remont. Pieniądze ze sprzedaży chciał wydać na mieszkanie. Prezydent jednak odmówił.