Niejasne uregulowania dotyczące eksmisji

Osobie, która ma orzeczoną eksmisję bez prawa do lokalu socjalnego, trzeba dostarczyć tymczasowe pomieszczenie. Mówi o tym art. 1046 kodeksu postępowania cywilnego. Problem w tym, że uregulowanie to nie do końca jest jasne.

[srodtytul]Jak to wygląda [/srodtytul]

– Przepisy k.p.c. nic nie mówią, że jest to obowiązek gminy. Stanowią jedynie, że komornik wstrzymuje się z wykonaniem eksmisji, dopóki gmina, wierzyciel lub dłużnik nie wskaże pomieszczenia tymczasowego – wyjaśnia Aleksandra Konieczny, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Urzędzie Miasta w Poznaniu. Według niej oznacza to jedno: Poznań nie musi dostarczać tych pomieszczeń.

Podobnie uważają urzędnicy w innych miastach. W Lublinie robi się czasami wyjątek.

– Pomieszczenia dostarczamy tylko w drastycznych sytuacjach, np. znęcania się nad rodziną – mówi Ewa Lipińska z Urzędu Miasta w Lublinie.

Z kolei w Zabrzu podjęto specjalną uchwałę dotyczącą pomieszczeń tymczasowych.

– W praktyce jej jednak nie realizujemy – przyznaje Krzysztof Lewandowski, wiceprezydent Zabrza. – Staramy się zamiast tego dostarczyć lokal socjalny. Pod warunkiem jednak, że eksmitowany jest ubogi.

[srodtytul]Nie chcą, bo...[/srodtytul]

Gminy nie chcą dodatkowego obowiązku, poza tym nie wiedzą, jak postępować. Brakuje ponadto wyraźnej podstawy prawnej do uregulowania tych kwestii w uchwałach. Art. 1046 ust. 4 k. p. c. oraz rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 26 stycznia 2005 r. dotyczące szczegółowego trybu postępowania w sprawach o opróżnienie lokalu lub pomieszczenia [b]nie mówią bowiem, co należy rozumieć pod pojęciem „pomieszczenie tymczasowe”, na jak długo ma być ono dostarczone, jaki rodzaj umowy gmina powinna zawrzeć z lokatorem oraz ile ten powinien płacić. [/b]

Przed kilku laty m.in. Katowice oraz rzecznik praw obywatelskich wystąpili w tej sprawie do Ministerstwa Sprawiedliwości. W odpowiedzi resort przyznał, że k.p.c. nie reguluje tych kwestii, bo nie może, jego przepisy mają bowiem charakter czysto proceduralny.

[b] W marcu 2008 r. na niejasność przepisów zwrócił uwagę Trybunał Konstytucyjny (sygn. S 2/2008) [/b]w swoim postanowieniu (tzw. sygnalizacji). TK zasygnalizował Sejmowi, że powinien uregulować obowiązki gminy w dostarczaniu pomieszczeń tymczasowych w ustawie o ochronie praw lokatorów. Poza tym sugeruje, żeby ustawa ta dawała takie same prawo dochodzenia odszkodowania za dostarczanie pomieszczenia tymczasowego jak za lokale socjalne.