[b][i]Mam pytanie dotyczące osób uprawnionych do nabycia nieruchomości w drodze pierwszeństwa. Chodzi mi o artykuł 34 pkt. 1 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. Czy osobą uprawnioną do nabycia nieruchomości w drodze pierwszeństwa jest również osoba od której została nabyta nieruchomość przez gminę, która skorzystała z prawa pierwokupu na podstawie art. 29 ust. 1 i art. 31 ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce gruntami w miastach i osiedlach (Dz.U. Nr 22 poz. 159) oraz art 37 ustawy z dnia 28 maja 1975 r. o dwustopniowym podziale administracyjnym Państwa oraz o zmianie ustawy o radach narodowych(Dz.U. Nr 16 poz. 91)?
W oświadczeniu Naczelnika Miasta z dnia 05.09.1984 r. nieruchomość została nabyta na rzecz Skarbu Państwa z uzasadnieniem, iż poprawi warunki pracy Urzędu Miejskiego. Nieruchomość ta nigdy nie służyła poprawie warunków pracy Urzędu Miasta tylko była wynajmowana. Ponadto część nieruchomości została wyburzona a w pozostałej części nie były prowadzone żadne remonty. Prawdopodobnie nieruchomość ta ma być przeznaczona do sprzedaży dlatego chciałbym wiedzieć czy mogę skorzystać z pierwszeństwa nabycia, a może można unieważnić akt notarialny w którym miasto skorzystało z prawa pierwokupu? Mam jeszcze pytanie czy pozbawieniem prawa własności jest też oświadczenie o wykonaniu prawa pierwokupu? Czy pierwokup ustawowy jest pierwokupem, w którym jest uwidoczniony w jakimś stopniu przymus państwowy? Pytania takie zadaję ponieważ radca prawny z urzędu miasta uważa, że prawa pierwszeństwa nie mam.[/i] [/b]
[i]- G.L.[/i]
[b]Odpowiada Wojciech Andrzejewski, starszy prawnik w [link=http://www.piszcz.pl]Kancelarii Prawnej Piszcz, Norek i Wspólnicy Spółka Komandytowa[/link]:[/b]
Stosownie do treści art. 34 ust 1 pkt 2 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=175872]ustawy o gospodarce gruntami [/link] podmiotami uprawnionymi do skorzystania z prawa pierwokupu nieruchomości są osoby, które są poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości, pozbawionym prawa własności tej nieruchomości przed 1990 r. Co do zasady z prawa pierwokupu skorzystają więc przede wszystkim osoby wywłaszczone. Z reguły nie można porównywać wywłaszczenia do sytuacji, gdy kupując przed laty nieruchomość gmina skorzystała z ustawowego prawa pierwokupu. Prawo to wykonywane jest bowiem wtedy, gdy z inicjatywą zbycia zbycia przez dany podmiot nieruchomości, a nie jej nieruchomości wystąpi jej właściciel, a nie organ administracji publicznej w związku z zamiarem przymusowego pozbawienia własności. Analiza przepisów ustawy z 1961 r. o gospodarce gruntami w miastach i osiedlach (dalej: ustawa z 1961 r.)prowadzi jednak do istotnego wniosku: ustalenie ceny kupna nieruchomości w stosunku, do której Skarb Państwa wykonywał ustawowe prawo pierwokupu, mogło odbywać się w oparciu o cenę odpowiadającą wysokości odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną (art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z 1961 r.). Z kolei, stosownie do postanowień art. 33 tej ustawy, w przypadku wykonania prawa pierwokupu cenę kupna nieruchomości wypłacało się w terminach i ratach przewidzianych dla wypłaty ceny kupna za nieruchomość nabytą w trybie art. 6 ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64 z zm.).
