[b]Tak postanowił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 10 sierpnia 2010 r., II SA/Bk 406/10[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Starosta zmienił zapis w ewidencji gruntów i budynków poprzez wpisanie w miejsce dotychczasowego przeznaczenia działki jako „terenu niezabudowanego” oznaczenia „teren mieszkaniowy”.

Z tą decyzją nie zgodziła się H.T., żądając zmiany tego wpisu na „grunt rolny zabudowany”. Zdaniem odwołującej się, w chwili nabycia przez nią w wyniku spadkobrania gospodarstwa rolnego położonego we wsi J., działka ta wraz z zabudowaniami zmieniła swoje dotychczasowe przeznaczenie i jest wykorzystywana do celów rolniczych, stanowiąc obecnie część składową prowadzonego przez nią gospodarstwa rolnego.

Po rozpatrzeniu odwołania wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Sprawa znalazła finał w sądzie.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA stwierdził, że istota sporu sprowadza się do zakwalifikowania według przepisów prawa działki. Zagadnienia dotyczące klasyfikacji gruntów zostały unormowane w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=ECC8BBF2C125EFA1D923C7FBF8C20E69?id=161517]rozporządzeniu z 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (DzU nr 38, poz. 454)[/link].

W myśl jego § 68 ust. 1 użytki rolne dzielą się na: grunty orne, sady, łąki trwałe, pastwiska, grunty rolne zabudowane. Z kolei według § 68 ust. 3 rozporządzenia grunty zabudowane i zurbanizowane dzielą się m.in. na: tereny mieszkaniowe, zurbanizowane tereny niezabudowane.

Kryteria zaliczania poszczególnych gruntów do użytków gruntowych precyzuje załącznik nr 6 do rozporządzenia. Według niego do gruntów rolnych, zabudowanych zalicza się grunty zajęte pod budynki mieszkalne oraz inne budynki i urządzenia budowlane służące produkcji rolniczej, nie wyłączając produkcji rybnej, oraz przetwórstwu rolno-spożywczemu (kotłownie, komórki, garaże, szopy, stodoły, wiaty, spichlerze, budynki inwentarskie, place składowe i manewrowe w obrębie zabudowy itp.), a także zajęte pod ogródki przydomowe w gospodarstwach rolnych.

Z kolei tereny mieszkaniowe zostały zdefiniowane jako grunty, niewykorzystywane do produkcji rolniczej i leśnej, zajęte pod budynki mieszkalne, urządzenia funkcjonalnie związane z budynkami mieszkalnymi (podwórza, dojazdy, przejścia, przydomowe place gier i zabaw itp.), a także ogródki przydomowe.