Podatki i opłaty naliczane na podstawie nieaktualnych map

Duże miasta, jak Poznań, Wrocław czy Kraków, regularnie co kilka lat opracowują kolejne wersje ortofotomap. To nic innego jak precyzyjne plany przygotowane na podstawie zdjęć lotniczych, czasami również satelitarnych.

– Wykorzystuje się je głównie w geodezji, ale nie tylko. Coraz częściej mają   także zastosowanie w postępowaniach związanych z budownictwem i podatkami – przyznaje Bogdan Dąbrowski, radca prawny z Urzędu Miasta w Poznaniu.

Chodzi mianowicie o legalizację samowoli budowlanych, ustalanie warunków zabudowy oraz podatek od nieruchomości.

Okazuje się jednak, że mapy te bywają nieaktualne, co może   okazać się pułapką.

– W Poznaniu ortofotomapy przygotowujemy co cztery lata. Szkoda, że nie częściej, bo w tym czasie wiele potrafi się zmienić – przyznaje mec. Dąbrowski.

Przekonała się o tym na własnej skórze mieszkanka podwarszawskiej miejscowości. Kupiła przylegającą do jej posesji zarośniętą chaszczami działkę budowlaną, z której od lat nikt nie korzystał.

– Urzędniczka zajrzała do ortofotomapy.  Pokazywała, iż na tej nieruchomości znajduje się budynek w dobrym stanie – mówi Anna W. Na nic zdały się wyjaśnienia, że to stare zdjęcia i obecnie tego budynku praktycznie już nie ma, tylko sterta cegieł. Urzędniczka dała wiarę mapie i wymierzyła podatek także od tego budynku.

– Nie można wymierzyć podatku tylko na podstawie ortofotomapy. Co najwyżej można się nią posiłkować w celu właściwego ustalenia daniny – uważa Kamila Kęsicka specjalizująca się w doradztwie podatkowym. Jej zdaniem podatnik płaci daninę za to, czym faktycznie dysponuje.

– Dlatego właścicielka tej działki powinna się odwołać do samorządowego kolegium odwoławczego i przedstawić aktualne zdjęcia działki – doradza.

Samorządy i prawnicy chwalą jednak mapy. Uważają, że mają dużo zalet.

– Dzięki nim można odtworzyć historię danej nieruchomości i ustalić, czy faktycznie podatek został prawidłowo wymierzony – tłumaczy Mariola Berdysz, dyrektor fundacji Wszechnica Budowlana. Dodaje, że ortofotomapy pozwalają precyzyjnie ustalić, czy obiekt w konkretnej dacie istniał na danej działce czy nie, tym samym zaś – czy jest on faktycznie samowolą budowlaną, a jeżeli tak, to jakie przepisy mają w jego wypadku zastosowanie.