Wszystko za sprawą wprowadzonego przez Ministerstwo Finansów rozwiązania.
Chodzi o obowiązujące od 9 czerwca 2010 r. rozporządzenie zmieniające dotychczasowe przepisy w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (DzU z 2010 r. nr 100, poz. 638). Na jego podstawie wprowadzone zostało zwolnienie od VAT dla materiałów budowlanych przekazywanych na rzecz powodzian – osób fizycznych, szkół, domów opieki, domów dziecka czy internatów, uczniów i studentów.
Szkopuł w tym, że z punktu widzenia przedsiębiorcy, który chciałby udzielić poszkodowanym pomocy w takiej formie (np. hipermarketów budowlanych), minister finansów przyjął najgorsze z możliwych rozwiązań. Zwolnienie od VAT oznacza bowiem dla niego nie tylko konieczność stosowania w rozliczeniu podatkowym z fiskusem tzw. współczynnika, zgodnie z art. 90 ustawy o VAT (co oznacza dodatkowe obowiązki administracyjne dla firmy), ale i konieczność skorygowania wcześniej dokonanych odliczeń. Po to, aby oddać fiskusowi podatek naliczony, który został przez przedsiębiorcę odliczony przy nabyciu przekazywanych materiałów.
– Ministerstwo Finansów mogło przecież wprowadzić zerową stawkę VAT na materiały budowlane albo umożliwić zwrot VAT za materiały budowlane kupowane przez powodzian. Zwłaszcza że podobne rozwiązanie funkcjonuje od lat i rekompensuje wzrost opodatkowania tych wyrobów po naszym przystąpieniu do UE – uważa Roman Namysłowski, doradca podatkowy w Ernst & Young.
To niejedyny mankament przyjętego przez MF rozwiązania. Rozporządzenie uzależnia bowiem zwolnienie od posiadania przez przedsiębiorcę oświadczenia, że osoba przeznaczy otrzymane materiały na odbudowę własnej posesji, która została zniszczona przez powódź. Do zastosowania zwolnienia będzie uprawniało nie tylko oświadczenie o przeznaczeniu pomocy na likwidację uszkodzonych przez powódź budynków, ale i posiadanie zaświadczenia od właściwego wójta, burmistrza czy prezydenta miasta, że określone w rozporządzeniu podmioty w obiektach, w których prowadzą swoją działalność, faktycznie poniosły szkodę w wyniku powodzi.
