Jeśli pracowałeś za granicą

Niektórzy oprócz polskich mają też okresy ubezpieczenia lub zamieszkania za granicą. Może to wpłynąć na ich emeryturę z ZUS

Publikacja: 14.06.2010 06:10

Oczywiście praca nie w każdym kraju przełoży się na świadczenie. Liczy się ta wykonywana w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego niebędących członkami UE (Islandia, Liechtenstein, Norwegia) lub w Szwajcarii i w państwach, z którymi Polskę łączą bilateralne umowy o zabezpieczeniu społecznym.

Szczegółowe regulacje w tym zakresie wynikają z krajowych przepisów tych państw i z przepisów unijnych lub z bilateralnych umów o zabezpieczeniu społecznym.

O pewnych generalnych zasadach piszemy w dalszej części poradnika. W celu uzyskania dokładnych informacji w swojej sprawie należy skontaktować się z jednostką organizacyjną ZUS, która zajmuje się realizacją umowy z danym państwem (zob. ramka).

[srodtytul]Sumowanie okresów[/srodtytul]

Zgodnie z zasadą sumowania przy ustalaniu świadczeń emerytalno-rentowych na podstawie ustawodawstwa danego państwa jego instytucja ubezpieczeniowa uwzględnia okresy ubezpieczenia lub zamieszkania przebyte w drugim państwie, pod warunkiem, że się one nie pokrywają.

Zasadę sumowania stosuje się wtedy, gdy lata ubezpieczenia w jednym państwie nie wystarczają do nabycia prawa do emerytury. W praktyce dotyczy to osób, które uzyskują emeryturę z ZUS na starych zasadach, tzn. taką, której przyznanie zależy od zgromadzenia pewnej liczby okresów składkowych i nieskładkowych.

[ramka][b]Przykład[/b]

Pan Wiesław urodzony w 1945 r. był ubezpieczony w Polsce przez 17 lat oraz w Danii przez ostatnie 13 lat. Może ubiegać się o emeryturę w Polsce, choć ma zbyt mało wyłącznie polskich okresów ubezpieczenia, aby nabyć do niej prawo.

Jednak w związku z tym, że w ramach UE obowiązują zasady koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, do polskich okresów składkowych i nieskładkowych mających wpływ na uprawnienia do emerytury (17 lat) ZUS doliczy 13 lat ubezpieczenia w Danii.

W ten sposób pan Wiesław spełni warunek posiadania wymaganego do nabycia prawa do emerytury okresu składkowego i nieskładkowego wynoszącego dla mężczyzn co najmniej 25 lat.[/ramka]

Jeśli więc komuś brakuje kilku lat pracy do uzyskania w Polsce emerytury, to ZUS uwzględni przy jej ustalaniu również okresy ubezpieczenia za granicą w określonych państwach. W takim wypadku świadczenie wypłacane przez ZUS będzie obliczane w odniesieniu do czasu przepracowanego w Polsce.

Najpierw ZUS obliczy pełną kwotę polskiego świadczenia, jaka przysługiwałaby, gdyby zainteresowany wszystkie okresy przepracował w Polsce.

Potem obliczy częściową kwotę polskiego świadczenia jako proporcję polskich okresów do sumy wszystkich okresów ubezpieczenia przebytych w Polsce i za granicą w państwach unijnych (bądź sumy wszystkich okresów ubezpieczenia przebytych w Polsce i w danym państwie, z którym łączy Polskę umowa bilateralna o zabezpieczeniu społecznym).

W takiej wysokości wypłaci ją zainteresowanemu.

[ramka][b]Przykład[/b]

Pan Wiesław (z poprzedniego przykładu, urodzony w 1945 r.), był ubezpieczony w Polsce przez 17 lat oraz w Danii przez ostatnie 13 lat. Nabędzie więc prawo do polskiej emerytury po zsumowaniu tych okresów. W każdym z państw UE pracował dłużej niż jeden rok, a zatem instytucje polska i duńska ustalą uprawnienia do emerytury.

ZUS obliczy wysokość polskiej emerytury w dwóch etapach:

– najpierw kwotę teoretyczną – pełną wysokość polskiej emerytury, jaka przysługiwałaby panu Wiesławowi, gdyby wszystkie okresy ubezpieczenia (polskie i duńskie) wynoszące łącznie 30 lat przebył zgodnie z polskimi przepisami. Załóżmy, że jest to kwota 1800 zł,

– potem kwotę rzeczywistą – częściową wysokość polskiej emerytury obliczoną z uwzględnieniem proporcji polskich okresów ubezpieczenia do sumy wszystkich okresów ubezpieczenia w Polsce i w Danii. 1800 zł x 17/30 = 1020 zł.

Tę częściową emeryturę wypłaci zainteresowanemu.

Duńska instytucja ubezpieczeniowa ustali prawo i obliczy wysokość emerytury na podstawie swoich przepisów krajowych (z uwzględnieniem zasad koordynacji).[/ramka]

[srodtytul]Przeliczenie przy wystarczającym stażu[/srodtytul]

Także ci, którzy mają wystarczającą liczbę okresów składkowych i nieskładkowych do nabycia emerytury w Polsce i została ona już im przyznana, mogą wystąpić do ZUS o jej przeliczenie.

Będzie ono polegać na sprawdzeniu, czy polska częściowa emerytura obliczona w proporcji polskich okresów ubezpieczenia do sumy okresów w Polsce i za granicą nie byłaby wyższa od tej otrzymywanej tylko na podstawie polskich przepisów. Jeśli okaże się wyższa, to ZUS podejmie jej wypłatę, a jeśli nie, to zainteresowany dalej będzie otrzymywał dotychczasowe świadczenie.

[srodtytul]Przy nowej emeryturze[/srodtytul]

Z zasady sumowania nie skorzystają ci, którzy przechodzą na emerytury liczone w całości według nowych zasad. Wtedy nie ma potrzeby uwzględniania zagranicznych okresów – bo taka emerytura zostanie naliczona na podstawie stanu konta danej osoby w ZUS, bez względu na to, jak długo pozostawała w ubezpieczeniu w Polsce.

Zagraniczne okresy ubezpieczenia mogą się jednak przydać w przypadku niektórych osób, które mają ustalany kapitał początkowy.

[ramka][b]Przykład[/b]

Pan Jerzy urodził się w 1950 r. Ma 30 lat okresów składkowych i nieskładkowych w Polsce i 10 lat pracy w USA (w latach 1989–1998). Polską emeryturę ZUS wyliczy mu na nowych zasadach, uwzględniając tylko polskie okresy ubezpieczenia – według stanu konta ubezpieczonego i kapitału początkowego. Lata pracy w USA w wypadku pana Jerzego wpłyną na ustalanie podstawy wymiaru kapitału początkowego.

Jest ona obliczana na podstawie zarobków z dziesięciu kolejnych lat wybranych z 19 lat: od 1980 do 1998 r. W tym czasie czytelnik nie ma pełnych dziesięciu lat ubezpieczenia w Polsce.

ZUS przyjmie zarobki z lat 1980–1988, bowiem przy obliczaniu podstawy wymiaru kapitału początkowego pominie lata kalendarzowe 1989–1998, w których pan Jerzy pozostawał w ubezpieczeniu w USA (obliczy ją z dziewięciu, a nie z dziesięciu lat).

To korzystne, bo ZUS nie potraktuje 1989 r. (jeżeli jest to pełny rok kalendarzowy ubezpieczenia w USA) jako zerowego. Brak zarobków w Polsce w 1989 r. nie obniży zatem kapitału początkowego.[/ramka]

[srodtytul]Jeden wniosek[/srodtytul]

Ten, kto ma okresy ubezpieczenia w różnych państwach, nie musi składać wniosków emerytalnych w każdym z nich. Wystarczy złożyć go w instytucji ubezpieczeniowej jednego z nich. Uruchamia on automatycznie równoczesne rozpatrywanie uprawnień we wszystkich zainteresowanych państwach.

Ten, kto mieszka w Polsce, składa go albo za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS miejsca zamieszkania albo w jednostce ZUS „obsługującej” dane państwo, która jego dotyczy (wymieniamy je w ramce, dane kontaktowe można znaleźć na stronie internetowej ZUS).

Jednostka ta rozpatrzy uprawnienia do polskiej emerytury i przekaże wniosek o świadczenie zagraniczne do właściwej zagranicznej instytucji.

[srodtytul]Transferowanie świadczeń[/srodtytul]

Świadczenia między państwami unijnymi bądź umownymi są transferowane. Emeryt, który wyjechał za granicę, może wystąpić do instytucji ubezpieczeniowej o przesyłanie emerytury do państwa, w którym mieszka.

[srodtytul]Dwie emerytury[/srodtytul]

Ten, kto pracował np. w dwóch państwach, może nabyć uprawnienia emerytalno-rentowe w każdym z nich, jeżeli spełni warunki wymagane ustawodawstwem wewnętrznym. Będzie mógł jednocześnie pobierać emerytury z dwóch państw.

Polska emerytura nie zostanie z tego powodu zmniejszona ani zawieszona. Przepisy polskie nie przewidują bowiem zawieszenia lub zmniejszenia polskich świadczeń emerytalno-rentowych ze względu na pobieranie zagranicznego świadczenia. [b]Uwaga![/b] Zasada ta nie zawsze działa w drugą stronę.

Inaczej jest jednak w wypadku osiągania przychodu z tytułu zatrudnienia lub działalności na własny rachunek – wykonywanej w Polsce, ale też za granicą. Emeryt ma obowiązek informować ZUS o zarobkach i innych przychodach osiąganych z tytułu działalności wykonywanej za granicą.

W takim wypadku trzeba się liczyć z zawieszeniem lub zmniejszeniem polskiej emerytury. Przypomnijmy, że nie dotyczy to tylko emerytów, którzy ukończyli 60 lat (kobieta) i 65 lat (mężczyzna).

[srodtytul]Stare okresy polsko-niemieckie[/srodtytul]

W relacjach polsko-niemieckich obok przepisów wspólnotowych dodatkowo stosuje się polsko-niemiecką umowę o zaopatrzeniu emerytalnym i wypadkowym z 1975 r.

Wynika z niej, że emeryturę przyznaje i wypłaca tylko jedna instytucja ubezpieczeniowa – tego państwa, w którym zainteresowany mieszka.

Uwzględnia ona sumę okresów ubezpieczenia przebytych w Polsce i w Niemczech. Z tym że umowa ta dotyczy:

– osób, które zmieniły miejsce zamieszkania, przesiedlając się na terytorium drugiego państwa do dnia 31 grudnia 1990 r. lub

– osób, które posiadają okresy ubezpieczenia (zatrudnienia) przebyte w Polsce lub w Niemczech sprzed 1 stycznia 1991 r. i które nie przesiedliły się z Polski do Niemiec albo z Niemiec do Polski po tej dacie.

Jeśli ten, kto otrzymuje z Polski jako państwa zamieszkania emeryturę ustaloną za okresy ubezpieczenia (zatrudnienia) w Polsce i w Niemczech, przesiedli się z Polski do Niemiec lub do jakiegokolwiek innego państwa, musi się liczyć z tym, że wysokość polskiej emerytury zostanie ponownie ustalona – w oparciu o wewnętrzne ustawodawstwo z ewentualnym uwzględnieniem zasady sumowania okresów ubezpieczenia i ustalania świadczeń w wysokości proporcjonalnej, wynikającej z przepisów wspólnotowych dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

[srodtytul]Doliczane do stażu[/srodtytul]

Niektórzy mają także okresy pracy – sprzed 15 listopada 1991 r. – za granicą (w tym w krajach, z którymi Polska nie ma umów), ale takiej, która była wykonywana za zgodą odpowiednich władz (art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. b), c), d) [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=0B2D2FA037D3046999DE8CD7AA9204E4?id=172511]ustawy o emeryturach i rentach z FUS[/link]). Takie okresy wlicza się do ogólnego stażu jako składkowe – podobnie, gdyby chodziło o pracę w Polsce.

Chodzi o zatrudnienie obywateli polskich za granicą:

– w polskich przedstawicielstwach dyplomatycznych i urzędach konsularnych, w stałych przedstawicielstwach przy Organizacji Narodów Zjednoczonych i w innych misjach lub misjach specjalnych, a także w innych polskich placówkach, instytucjach lub przedsiębiorstwach, do których zostali delegowani lub skierowani; dotyczy to również członków rodziny delegowanego lub skierowanego tam pracownika, którzy podjęli zatrudnienie w tych placówkach w czasie pobytu za granicą,

– w organizacjach międzynarodowych, zagranicznych instytucjach i w zakładach, do których zostali skierowani w ramach współpracy międzynarodowej lub w których byli zatrudnieni za zgodą właściwych władz polskich,

– u innych pracodawców zagranicznych, jeżeli w okresie pracy za granicą były opłacane składki na ubezpieczenie społeczne w Polsce.

Okresy ubezpieczenia obywateli polskich za granicą – w organizacjach międzynarodowych, zagranicznych instytucjach i w zakładach, do których zostali skierowani w ramach współpracy międzynarodowej lub w których byli zatrudnieni za zgodą właściwych władz polskich (art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. c ustawy emerytalnej) są uwzględniane jako polskie okresy składkowe pod warunkiem stałego zamieszkania zainteresowanego na obecnym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.

Z tym że postanowienia umów międzynarodowych o zabezpieczeniu społecznym (w tym przepisy unijne), z których wynika zasada zachowania praw nabytych, zakazują zmniejszania, zawieszania lub utraty świadczeń z tego tylko powodu, że uprawniony zamieszkuje na terytorium innego państwa unijnego lub drugiego państwa umownego (to tzw. zasada zrównania terytoriów).

[ramka][b]Przykład[/b]

Pan Jan urodzony w 1944 r. ma 28 lat okresów składkowych i nieskładkowych przebytych w Polsce. Był też zatrudniony u pracodawcy zagranicznego w Algierii w latach 1982–1985 na podstawie skierowania w ramach współpracy międzynarodowej. Jednostka kierująca wystawiła zaświadczenie, że ten okres pracy uważany jest za składkowy zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1lit. c ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 tej ustawy taki okresy zatrudnienia obywatela polskiego za granicą uwzględnia się pod warunkiem stałego zamieszkania zainteresowanego na obecnym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.

Jeśli z tytułu tej pracy zainteresowany nie pobiera żadnego świadczenia emerytalno-rentowego z instytucji zagranicznej innego niż renta z ubezpieczenia dodatkowego, to okres ten zostanie potraktowany jako polski okres składkowy i doliczony do ogólnego stażu emerytalnego w Polsce, nawet jeżeli pan Jan przeniesie swoje miejsce zamieszkania z Polski do któregokolwiek innego państwa unijnego lub do państwa, z którym

Polska zawarła bilateralną umowę o zabezpieczeniu społecznym. W sumie więc pan Jan udowodni 32 lata okresów składkowych i nieskładkowych w Polsce[/ramka]

[ramka].[b]Jakie przepisy to regulują:[/b]

– Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 987/2009 z 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego – dotyczą UE, obowiązują od 1 maja 2010 r.

– Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 z 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie i Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72 z 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie – przestały obowiązywać w UE, ale jeszcze stosuje się je do państw EOG i Szwajcarii.

– Umowa z 16 stycznia 1958 r. pomiędzy rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a rządem Federacyjnej Ludowej Republiki Jugosławii o ubezpieczeniu społecznym – obecnie ma zastosowanie w stosunkach z Chorwacją, Serbią, Czarnogórą, Bośnią i Hercegowiną.

– Umowa między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Macedonii o zabezpieczeniu społecznym z 6 kwietnia 2006 r. – obowiązuje od 1 lipca 2007 r.

– Umowa między Rzeczpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki o zabezpieczeniu społecznym z 2 kwietnia 2008 r. – obowiązuje od 1 marca 2009 r.

– Umowa o zabezpieczeniu społecznym między Rzeczpospolitą Polską a Kanadą z 2 kwietnia 2008 r. – obowiązuje od 1 października 2009 r.

– Umowa o zabezpieczeniu społecznym między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Korei (Korea Południowa) z 25 lutego 2009 r. – obowiązuje od 1 marca 2010 r.[/ramka]

[ramka][b]Gdzie szukać informacji[/b]

[b]I Oddział ZUS w Łodzi[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych

Cypr, Grecja, Hiszpania, Malta, Portugalia, Włochy, Kanada, Korea Południowa

[b]Oddział ZUS w Nowym Sączu[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych I

Czechy, Słowacja

[b]Oddział ZUS w Nowym Sączu[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych II

Austria, Liechtenstein, Słowenia, Węgry, Szwajcaria

[b]Oddział ZUS w Opolu[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych

Niemcy

[b]Oddział ZUS w Szczecinie[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych

Dania, Estonia, Finlandia, Islandia, Litwa, Łotwa, Norwegia, Szwecja

[b]I Oddział ZUS w Warszawie[/b], Wydział Realizacji Umów Międzynarodowych

Belgia, Bułgaria, Francja, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Rumunia, Wielka Brytania, Macedonia, USA, Chorwacja, Serbia, Czarnogóra, Bośnia i Hercegowina[/ramka]

[ramka] [b][link=http://www.rp.pl/temat/418484.html]Zobacz cały poradnik[/link][/b][/ramka]

Oczywiście praca nie w każdym kraju przełoży się na świadczenie. Liczy się ta wykonywana w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego niebędących członkami UE (Islandia, Liechtenstein, Norwegia) lub w Szwajcarii i w państwach, z którymi Polskę łączą bilateralne umowy o zabezpieczeniu społecznym.

Szczegółowe regulacje w tym zakresie wynikają z krajowych przepisów tych państw i z przepisów unijnych lub z bilateralnych umów o zabezpieczeniu społecznym.

Pozostało 97% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów