NIK: Opóźniona superbroń

Z funduszy na projekty badawcze dla armii Polski Holding Obronny płacił podatki i odprawy dla pracowników – wskazuje raport, do którego dotarła „Rzeczpospolita".

Aktualizacja: 26.11.2014 07:12 Publikacja: 26.11.2014 02:36

NIK: Opóźniona superbroń

Foto: Fotorzepa, Krzysztof Lokaj

Ponad 378 mln zł przeznaczył minister Skarbu Państwa (w latach 2011–2013)  na wsparcie projektów badawczo-rozwojowych, jakie prowadzi Polski Holding Obronny. Dzięki nim armia ma zyskać nowoczesny sprzęt i uzbrojenie, a firmy z branży wzmocnić pozycję na rynku.

Pieniądze nie zawsze jednak wykorzystywano zgodnie z celem, a część projektów prowadzono, nie mając rekomendacji MON, a więc bez gwarancji, że armia je wykorzysta – wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli.

Spośród 15 projektów, które otrzymały wsparcie z resortu skarbu, kontrolerzy zbadali dziesięć w pięciu spółkach holdingu. W tym sztandarowe, jak „RAK amunicja 120 mm" i „KRAB/KRYL amunicja 155 mm", prowadzone przez Bumar Amunicja. „Polska Zbrojna" pisała o nich, że zrewolucjonizują  naszą artylerię. Moździerz Rak miał się szczycić parametrami, „których nie ma żadna inna broń na świecie".

Jakie są kluczowe ustalenia izby? NIK wskazuje, że trzy projekty nie miały rekomendacji MON o zgodności z programem modernizacji Sił Zbrojnych. Chodzi o 39 mln zł (12,5 proc. kwoty wsparcia na projekty).

„Brak rekomendacji MON znacznie zwiększa ryzyko, że armia nie wykorzysta efektów prac" – zauważa NIK i przekonuje, że minister skarbu bez akceptacji MON nie powinien angażować w przedsięwzięcie publicznych pieniędzy.

Zdaniem NIK opóźnienie projektów holdingu sięga dwóch lat

Projekty mają poślizg sięgający dwóch lat – wskazują kontrolerzy. Odkryli, że nie mając środków własnych na realizację prac, holding je opóźniał i lokował pieniądze od resortu na kontach bankowych. Na odsetkach zarobił 6,5 mln zł. NIK ma też zastrzeżenia do tego, że holding ze środków na projekty wydał 2,2 mln zł na odprawy dla zwalnianych pracowników PHO i Bumar Amunicja (potem ponownie przyjęto ich do pracy). Po informacji izby minister skarbu w maju 2014 r. zażądał od PHO zwrotu tej sumy.

Autorzy raportu krytykują również wykorzystanie przez Bumar Amunicja 64 mln zł ze wsparcia m.in. na zapłatę podatków i podwyższenie kapitału zakładowego.

Monika Koniecko, rzeczniczka Polskiego Holdingu Obronnego, komentuje uwagi Izby. – Umowa w sprawie wsparcia zobowiązuje nas do dobrego gospodarowania środkami, dlatego są wpłacane na oprocentowane konta, gdzie czekają na czas, kiedy spółki je wykorzystają – wyjaśnia.

– Proces optymalizacji zatrudnienia w spółkach i wypłata odpraw były jednym z elementów umowy – mówi o pieniądzach wydanych na odprawy.

Termin zakończenia realizacji projektów objętych wsparciem do końca 2013 r. nie został dotrzymany – podsumowuje NIK, ale zaznacza, że opóźnienie nie przekreśla szansy na osiągnięcie celu,  jakim jest zaoferowanie armii nowoczesnego uzbrojenia i sprzętu.

– Opóźnienia w realizacji projektów wynikają z tego,  że oprócz spółek uczestniczy w nich wiele innych podmiotów, np. uczelnie,  wymagane są rygorystyczne testy – zaznacza Koniecko. I dodaje, że efekty niektórych prac już są. Gotowy jest np. symulator strzelań dla załóg transporterów Rosomak, bliski  końca ma być też projekt modułowego systemu broni strzeleckiej w ramach programu „Tytan" (dzięki niemu polscy żołnierze mają mieć supernowoczesne indywidualne wyposażenie i broń).

Kraj
Były dyrektor Muzeum Historii Polski nagrodzony
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Kraj
Podcast Pałac Prezydencki: "Prezydenta wybierze internet". Rozmowa z szefem sztabu Mentzena
Kraj
Gala Nagrody „Rzeczpospolitej” im. J. Giedroycia w Pałacu Rzeczpospolitej
Kraj
Strategie ochrony rynku w obliczu globalnych wydarzeń – zapraszamy na webinar!
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Kraj
Podcast „Pałac Prezydencki”: Co zdefiniuje kampanię prezydencką? Nie tylko bezpieczeństwo