Wyjaśnienia MF nie zawsze są aktualne

Podatnicy muszą uważać na stare pisma Ministerstwa Finansów. Nie są one bowiem poprawiane, gdy zmienią się przepisy

Publikacja: 01.12.2009 07:00

Wyjaśnienia MF nie zawsze są aktualne

Foto: Fotorzepa, dp Dominik Pisarek

Resort finansów wydał wiele pism, które miały na celu usunięcie różnych wątpliwości. W momencie opublikowania ułatwiały one życie podatnikom. Po kilku latach już tak nie jest.

Przykładem jest [b]pismo Departamentu Podatków Bezpośrednich z 24 lipca 2001 r. (nr PB4/AK8214-1045-277/01)[/b]. Mimo że nie zawiera przepisów, na podstawie których je wydano, to jednak zostało opublikowane w Biuletynie Skarbowym Ministerstwa Finansów.

– Świadczy to o tym, że takie jest oficjalne stanowisko MF. Należy bowiem wskazać, że art. 14 ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym w dniu wydania pisma głosił, że minister finansów dąży do zapewnienia jednolitego stosowania prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej, w szczególności dokonując jego urzędowej interpretacji. Powinny one być zamieszczane w Biuletynie MF – mówi Paweł Chodziński, doradca podatkowy współpracujący z kancelarią Linklaters.

Wskazuje on jednak pewien problem. Chodzi o to, że po części pismo to pozostaje w sprzeczności z zawartą później polsko-brytyjską umową o unikaniu podwójnego opodatkowania. Według art. 13 § 2 tego traktatu brytyjski rezydent podatkowy sprzedający akcje w polskiej spółce, której majątek składa się w głównej mierze z nieruchomości, zapłaci podatek dochodowy tylko w kraju swojej rezydencji pod warunkiem, że akcje te są przedmiotem znacznego i regularnego obrotu na giełdzie.

Tymczasem z wyjaśnień MF wynika, że taka transakcja mogłaby być opodatkowana w Polsce. Wskazano w nich bowiem, że źródło dochodu nierezydenta jest położone w Polsce w sytuacji, gdy zbycie akcji następuje na polskiej giełdzie lub gdy zbycie udziałów, akcji czy innych papierów wartościowych prowadzi w praktyce do "przeniesienia praw" do nieruchomości (np. gdy majątek spółki składa się głównie z nieruchomości).

– [b]Jest więc jasne, że umowa oraz pismo pozostają ze sobą w sprzeczności w sytuacji, gdy podmiot brytyjski dokonywałby zbycia akcji w polskiej spółce, której majątek składa się w główniej mierze w nieruchomości i gdy akcje są notowane na giełdzie. Traktat pozwalałby na wyłączenie tego przychodu z opodatkowania w Polsce, podczas gdy w świetle wyjaśnień MF przychód taki powinien być opodatkowany w Polsce. W takiej sytuacji należałoby przyjąć, że przepis polsko-brytyjskiej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania ma pierwszeństwo przed zasadą ogólną określoną w piśmie[/b] – wskazuje Paweł Chodziński.

Dodaje, że pismo ministerstwa określa źródła przychodów nierezydenta w Polsce w razie sprzedaży akcji w sytuacji, gdy brakuje w ustawach o podatkach dochodowych przepisów, które regulowałyby tę kwestię. Jego zdaniem zagadnienie to powinno stać się w końcu przedmiotem kompleksowego unormowania ustawowego w celu uniknięcia wątpliwości.

Resort finansów wydał wiele pism, które miały na celu usunięcie różnych wątpliwości. W momencie opublikowania ułatwiały one życie podatnikom. Po kilku latach już tak nie jest.

Przykładem jest [b]pismo Departamentu Podatków Bezpośrednich z 24 lipca 2001 r. (nr PB4/AK8214-1045-277/01)[/b]. Mimo że nie zawiera przepisów, na podstawie których je wydano, to jednak zostało opublikowane w Biuletynie Skarbowym Ministerstwa Finansów.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów