Nowy pomysł na sprzedaż państwowej ziemi

Agencja Nieruchomości Rolnych rozważa emisję obligacji za ok. 1 mld zł, co zwiększyłoby dług publiczny. Czy jej plan zablokuje resort finansów?

Publikacja: 05.12.2011 01:26

Nowy pomysł na sprzedaż państwowej ziemi

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Zaostrzenie polityki kredytowej przez banki może uderzyć w sprzedaż ziemi i zmniejszyć wpływy do budżetu. Stąd nowy pomysł Agencji Nieruchomości Rolnych, która jest drugim po KGHM podmiotem wpłacającym najwięcej pieniędzy do budżetu państwa. W tym roku przekaże ok. 3 mld zł.

– Rolnicy mogą mieć od stycznia utrudnione kredytowanie z powodu nowych rekomendacji Komisji Nadzoru Finansowego. Aby zabezpieczyć się przed utratą płynności z powodu zobowiązań agencji wobec budżetu państwa opracowujemy koncepcję emisji papierów dłużnych – mówi prof. Andrzej Bień ze Szkoły Głównej?Handlowej.

Pod kierownictwem prof. Bienia agencja powołała zespół, który przedstawi Ministerstwu Skarbu Państwa koncepcję emisji papierów. Od decyzji ministra Mikołaja Budzanowskiego i od sytuacji rynkowej zależy, czy emisja dojdzie rzeczywiście do skutku. – Nie ma potrzeby dokonywania emisji na całość rocznych zobowiązań agencji wobec budżetu. Zakłada się, że mogłaby obejmować wpłatę dwóch – trzech rat – ocenia prof. Bień.

W planach jest, by agencyjne obligacje obejmowali także rolnicy, którzy potem mogliby za te papiery kupować, z zachowaniem procedur przetargowych, państwową ziemię. – Z tego powodu nawet zastanawiamy się nad emisją papierową, oczywiście denominowaną w złotych. Podobne rozwiązania przyjmowano w Rzeczypospolitej przed wojną – dodaje prof.?Andrzej Bień.

Zaznacza jednak, że potrzebne jest dokładne zbadanie przepisów o możliwości emitowania papierów przez agencję.

Sprzeciw może wnieść m.in. Ministerstwo?Finansów. – Agencja Nieruchomości Rolnych zaliczana jest do sektora finansów publicznych i wyemitowane przez nią obligacje będą uwzględniane do zadłużenia liczonego metodą krajową i zagraniczną – przypomina Małgorzata Brzoza, rzecznik prasowy Ministerstwa Finansów.

Obecnie przychody ze sprzedaży ziemi zasilają bud-żet – w przyszłym roku do państwowej kasy agencja ma przekazać prawie 1,8 mld zł.

– Dług jest liczony w ujęciu brutto, co oznacza, że każda kolejna emisja zwiększa jego wartość i nie można pomniejszyć go o ilość wolnych środków posiadanych przez instytucje sektora publicznego. Ale to ma się zmienić, bo samo ministerstwo planuje w najbliższym roku znowelizować ustawę o finansach publicznych i dług liczyć w ujęciu netto – przypomina Rafał Benecki, starszy ekonomista ING Banku.

Emisja obligacji przez rządową agencję byłaby precedensem na rynku. – Spodziewam się ogromnego zainteresowania tym nowym instrumentem finansowym – ocenia prof. Bień.

Agencji zależy na zwiększeniu płynności finansowej, ponieważ obroty ziemią wzrosły, ale nadal zależą od pór roku i cen surowców rolnych.

Zaostrzenie polityki kredytowej przez banki może uderzyć w sprzedaż ziemi i zmniejszyć wpływy do budżetu. Stąd nowy pomysł Agencji Nieruchomości Rolnych, która jest drugim po KGHM podmiotem wpłacającym najwięcej pieniędzy do budżetu państwa. W tym roku przekaże ok. 3 mld zł.

– Rolnicy mogą mieć od stycznia utrudnione kredytowanie z powodu nowych rekomendacji Komisji Nadzoru Finansowego. Aby zabezpieczyć się przed utratą płynności z powodu zobowiązań agencji wobec budżetu państwa opracowujemy koncepcję emisji papierów dłużnych – mówi prof. Andrzej Bień ze Szkoły Głównej?Handlowej.

Finanse
Warren Buffett przejdzie na emeryturę. Ma go zastąpić Greg Abel
Finanse
Berkshire ze spadkiem zysków, rośnie za to góra gotówki
Finanse
Polacy niespecjalnie zadowoleni ze swojej sytuacji finansowej
Finanse
Norweski fundusz emerytalny z miliardową stratą
Finanse
TFI na zakupach, OFE wyprzedają polskie akcje