We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną fiskusa, który odmówił miastu prawa do pełnego odliczenia VAT. Chodziło o wydatki związane z plażami nadmorskimi.
Miasto wyjaśniło, że w jego granicach znajduje się pas wybrzeża morskiego. Obszar ten stanowi majątek Skarbu Państwa. Od 2012 r. miasto użytkuje ten teren na podstawie umowy dzierżawy. Samorządowcy zapytali, czy mają prawo do odliczenia całego VAT z faktur związanych z wydatkami na dzierżawę, sprzątanie terenu, funkcjonowanie plaż. Chodziło o wykorzystywanie do czynności opodatkowanych i nieopdatkowanych, których nie da się przyporządkować.
Fiskus odpowiedział, że gmina ma prawo do odliczenia, ale nie w 100 proc. Urzędnicy zauważyli, że nakłady na plaże w minimalny sposób służą do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
O pełnym prawie do odliczenia VAT przekonany był jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Odwołał się m.in. do uchwały NSA z 24 października 2011 r. (I FPS 9/10).
Wynika z niej, że do VAT wynikającego z wydatków związanych tylko z czynnościami opodatkowanymi oraz niepodlegającymi VAT, których nie da się przypisać do jednej kategorii, podatnik nie stosuje odliczenia częściowego wedle proporcji z art. 90 ust. 3 ustawy VAT, lecz pełne.