Deficyt finansów publicznych większy niż w 2009 r.

Ministerstwo Finansów przygotowuje wstępne wyliczenia deficytu finansów publicznych za 2010 r., które w październiku muszą trafić do Komisji Europejskiej.

– Nie sądzę, aby udało nam się obniżyć poziom deficytu w porównaniu z wynikiem z końca 2009 r. – mówi „Rz” osoba zbliżona do ministerstwa. – Szacunki wskazują, że będzie dużo gorzej, niż przewidywaliśmy w aktualizacji programu konwergencji.

Na koniec ubiegłego roku deficyt sięgnął 7,1 proc. PKB. Resort przewidywał, że w tym roku uda się go obniżyć do 6,9 proc. Tymczasem ze wstępnej prognozy wynika, że jego poziom nie tylko nie zostanie zmniejszony, ale wręcz może wzrosnąć. – Niewiadomą ciągle pozostaje deficyt samorządów. Nie sądzę jednak, aby realne było osiągnięcie deficytu na poziomie 7 proc., raczej będzie on zbliżony do 7,5 proc. PKB – dodał rozmówca „Rz”.

Resort finansów odmówił komentarza do tych szacunków.

W ostatnim programie konwergencji Polski rząd zobowiązał się wobec Brukseli, że obniży deficyt do poniżej 3 proc. PKB w 2013 r. Zejście poniżej tego poziomu jest wymagane przy wchodzeniu do strefy euro.

– Obawiam się, że może się powtórzyć historia z 2008 r., kiedy to niespodziewanie deficyt samorządów okazał się dużo wyższy niż przewidywano – przypomina prof. Dariusz Filar, członek Rady Gospodarczej przy premierze. – Samorządy zadłużają się dużo mocniej, niż to miało miejsce w poprzednich latach.

Rząd zdaje sobie sprawę z kłopotu, jaki mogą mu sprawić samorządy, i zapowiedział nawet przygotowanie rozwiązań, które pozwolą kontrolować zadłużanie się gmin i miast. Janusz Jankowiak, główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu, szacuje wielkość deficytu sektora lokalnego na 13,8 mld zł, czyli około 1 proc. PKB. – To dokładnie dwa razy więcej niż założył rząd w programie konwegencji – wyjaśnia Jankowiak. – Zgadzam się natomiast z wyliczeniami dotyczącymi sektora ubezpieczeń społecznych. Ich deficyt może sięgnąć 5 – 6 mld zł, co daje ok. 0,7 proc. PKB. Łącznie z deficytem sektora rządowego wynik za 2010 r. sięgnie 8,2 proc. PKB.

Jankowiak liczy jednak, że w 2011 r. rządowi uda się trochę ograniczyć deficyt. Z jego przewidywań wynika, że w 2011 r. deficyt całego sektora może się zmniejszyć do 7,5 – 7,8 proc. PKB.

Piotr Kalisz, główny ekonomista Citi Handlowego, podkreśla, że samorządy będą się zadłużać, by wykorzystać środki unijne i zwiększyć inwestycje przed wyborami samorządowymi. – Deficyt sektora lokalnego w tym roku może sięgnąć nawet 1,9 proc. PKB, a w 2011 r. 1,7 proc. – wyjaśnia Kalisz. – Jestem jednak optymistą, jeśli chodzi o deficyt budżetowy i środków unijnych. Sądzę, że zamiast przewidywanych 5,7 proc. osiągnie on poziom 4,1 proc. PKB, stąd deficyt finansów publicznych szacuję na 7,1 proc. PKB.

[ramka][srodtytul]Co z długiem[/srodtytul]

Minister finansów Jacek Rostowski uważa, że przekroczenie przez dług publiczny poziomu 55 proc. PKB w 2011 i 2012 r. jest mało prawdopodobne.