Nowe dotacje dla firm to „Inteligentny rozwój”

„Rz" dotarła do zarysów nowego programu operacyjnego, który w okresie 2014–2020 zastąpi realizowaną teraz „Innowacyjną gospodarkę". Następca kierowanej głównie do firm „Innowacyjnej gospodarki" też zakłada udział przedsiębiorstw.

– Planujemy realizację krajowego programu operacyjnego dotyczącego innowacji, badań naukowych i ich powiązań ze sferą przedsiębiorstw. Jego robocza nazwa to „Inteligentny rozwój" – potwierdza nasze informacje Iwona Wendel, wiceminister rozwoju regionalnego.

Trzy główne obszary programu to: wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji; podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury oraz wsparcie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach.

Resort rozwoju planuje, że „Inteligentny rozwój" znacząco pobudzi innowacyjność gospodarki. Ma się to głównie wyrazić zwiększeniem nakładów na badania i rozwój (w szczególności silniejszym zaangażowaniem środków prywatnych), podniesieniem jakości badań naukowych oraz zwiększeniem stopnia ich komercjalizacji i umiędzynarodowienia.

– Postawienie na innowacyjność poprzez wsparcie dla badań i rozwoju, a następnie komercjalizacji tych badań jest kierunkiem słusznym. To podejście powinno dominować we wszystkich trzech obszarach – ocenia Jerzy Kwieciński, ekspert BCC, były wiceminister rozwoju regionalnego.

– Ważne, aby zapotrzebowanie na działania w sferze B+R było wynikiem popytu ze strony sektora prywatnego, a nie tylko odpowiedzią na zapotrzebowanie ze strony sektora badawczego – dodaje.

Te same wątpliwości podnosi Danuta Jabłońska, była prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. – Teraz, w okresie 2007–2013, ogromne pieniądze przeznaczono na infrastrukturę badawczą – zarówno w celu rozwoju badań podstawowych, jak i stosowanych. Wiele inwestycji szkół wyższych i instytucji naukowych realizowanych było pod hasłem przygotowania do współpracy z gospodarką – tłumaczy ekspertka. – Tymczasem współpraca ta ciągle pozostawia wiele do życzenia. Mam obawy, że pozostawienie takiego zapisu w programie spowoduje, że w dalszym ciągu inwestować będziemy przede wszystkim w infrastrukturę podstawową instytucji naukowych, czyli „mury" – podkreśla Jabłońska.

– Niezbędny jest nacisk na współpracę z gospodarką, np. wprowadzenie zasady, że projekty instytucji naukowych (poza nielicznymi wyjątkami) mogą być finansowane, tylko jeśli realizowane są we współpracy z konkretnymi przedsiębiorstwami – proponuje Jabłońska, tłumacząc, że nie wystarczy przeznaczyć środki na projekty dla przedsiębiorstw. Konieczne są też zmiany legislacyjne, które w większym stopniu będą promować rozwojowe inwestycje przedsiębiorstw.

Ekspertów interesuje też, jak będzie promowane podnoszenie konkurencyjności małych i średnich firm oraz przejście na gospodarkę niskoemisyjną.

– W tym ostatnim obszarze kluczowe będzie określenie typów projektów, które będzie można sfinansować, bo jeśli będą to inwestycje z sektora energetyki, to łatwo wydamy dowolne pieniądze, ale niekoniecznie z największym pożytkiem dla gospodarki – mówi Jabłońska.

Iwona Wendel zastrzega, że obecnie nie można przesądzić, jakiego rodzaju wsparcie będzie oferowane z programu ani jaki będzie jego budżet.