Szczecin: Wniosku ekologów nie uwzględniono

W skardze do WSA w Szczecinie organizacja powołała się na swoje cele statutowe, czyli „podejmowanie działań na rzecz zapewnienia pełnej ochrony środowiska", realizowane na podstawie ustawy z 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie. Przekonywała, że za dopuszczeniem jej do postępowania przemawia również interes społeczny. Zgodnie z załączoną opinią eksperta obszar inwestycji stanowi ostoję przyrody i siedlisko ptaków chronionych. W interesie obywateli i środowiska jest społeczna kontrola zamierzeń inwestora.

W wyniku wizji lokalnej stwierdzono jednak, że teren inwestycji nie jest ostoją przyrody ani siedliskiem ptaków chronionych. Leży w centrum miasta, jest silnie zurbanizowany i przeznaczony w planie na cele budowlane. Nic też nie wskazuje, że usunięcie drzew i krzewów wpłynie negatywnie na stan środowiska.

Sąd stwierdził, że wniosek Stowarzyszenia BIOS nie mógł być uwzględniony, gdyż nie mieścił się w jego celach statutowych, nie przemawiał też za tym interes społeczny, czego wymaga łącznie od organizacji społecznych art. 31 kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z regulaminem Stowarzyszenie BIOS realizuje je poprzez udział na prawach strony w postępowaniach administracyjnych, prowadzonych na podstawie ustawy z 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie. Ale to postępowanie jest prowadzone na podstawie k.p.a. i ustawy o ochronie przyrody. Nie przewiduje ona udziału społeczeństwa na zasadach wynikających z ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku w postępowaniach o wydawanie zezwoleń na wycinkę drzew i krzewów.

Nie można też przyjąć, że skoro zdaniem stowarzyszenia teren posiada olbrzymie walory przyrodnicze, już samo to powinno przesądzać o dopuszczeniu go do postępowania i do uznania za reprezentanta interesu społecznego. – Udział organizacji społecznej w postępowaniu nie może służyć jej partykularnym interesom – stwierdził sąd, oddalając skargę.

sygnatura akt: II SA/Sz 932/15