Naczelny Sąd Administracyjny oddali kasację wniesioną przez Stowarzyszenie Alternatywa Obywatelska w Łańcucie. Rozpatrywana sprawa dotyczyła skargi, jaką stowarzyszenie wniosło na uchwałę Rady Powiatu Łańcuckiego (z 17 lutego 2009 r.) dotyczącą utworzenia Centrum Medycznego Spółka z o.o. W ocenie NSA stowarzyszenie nie wykazało w badanej sprawie, że zaskarżona przez nie uchwała narusza interes prawny jego lub interes jego członków.
– Artykuł 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym służy do obrony interesu prawnego bądź uprawnienia naruszonego przez uchwałę czy zarządzenie wydane przez organy powiatu – tłumaczył Zdzisław Kostka, sędzia NSA. – Zaskarżona uchwała dotyczy natomiast takich kwestii i spraw, które niczyjego interesu prawnego naruszyć nie mogą, co wykazał już sąd pierwszej instancji – argumentował sędzia.
W ocenie NSA potwierdzają to także wcześniejsze orzeczenia oddalające skargi osób fizycznych na uchwałę Rady Powiatu Łańcuckiego z 17 lutego 2009 r.
– Skoro uchwała w sprawie utworzenia Centrum Medycznego działającego w sferze ochrony zdrowia nie narusza interesu prawnego mieszkańców, to tym bardziej nie może naruszać uprawnienia stowarzyszenia, które przecież, nie będąc osobą fizyczną, ze świadczeń zdrowotnych korzystać nie może – podkreślał sędzia.
NSA odniósł się także do sformułowanych zarzutów skargi kasacyjnej, z których wynikało, że została wniesiona w interesie publicznym. Wskazał, że do obrony interesu publicznego art. 87 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym się nie nadaje. NSA podniósł ponadto, że takiej skargi „w interesie publicznym" stowarzyszenie wnieść nie mogło.
