Płaca zasadnicza w gminie poniżej wynagrodzenia minimalnego

– Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podjęło prace legislacyjne dotyczące zmiany rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, m.in. podwyższenia minimalnych miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego – informuje Stanisław Szwed, podsekretarz stanu w resorcie.

Projektu jeszcze nie ma

O zmianę zasad wynagradzania pracowników samorządowych dopytywał Jacek Osuch, poseł PiS. W jego ocenie konieczne jest wyłączenie poszczególnych składników wynagrodzenia z kategorii wynagrodzenia minimalnego, przede wszystkim dodatku za wieloletnią pracę.

– Do minimalnego wynagrodzenie za pracę nie wchodzi wyłącznie pensja zasadnicza, ale obejmuje ono również inne jej składniki i świadczenia pracownicze, m.in. premie i dodatki do wynagrodzenia, np. za wieloletnią pracę, a to powoduje, że pracownicy z kilkunastoletnim stażem otrzymują minimalne wynagrodzenie wraz z dodatkiem za wysługę lat de facto na takim samym poziomie co nowo przyjmowany pracownik – mówi Jacek Osuch.

Poseł dopytywał także o możliwość wyrównania stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych w urzędach samorządowych oraz w jednostkach organizacyjnych gmin, powiatów i województw samorządowych.

– Rozważamy możliwość wprowadzenia jednej tabeli stawek wynagrodzenia zasadniczego – odpowiada wiceminister Szwed.

Pomysł nie jest nowy

Zdaniem ekspertów to, że np. w urzędzie gminy zarabia się więcej niż w jej jednostce organizacyjnej, nie oznacza jednak dyskryminacji.

– Pracownicy samorządowi, którzy pracują np. w miejskiej pomocy społecznej, mają innego pracodawcę. Dlatego odrębna tabela zaszeregowania może być stosowana i trudno w takiej sytuacji mówić o nierównym traktowaniu – wskazuje prof. Krzysztof Rączka, dziekan Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego.

Stefan Płażek, adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, wskazuje natomiast, że dostosowanie stawek wynagrodzenia zasadniczego do poziomu płacy minimalnej będzie oznaczać obligatoryjną podwyżkę.

– Ale pracodawca będzie mógł bez konieczności wręczania wypowiedzenia zmieniającego obciąć takiemu pracownikowi dodatki do pensji – wskazuje Płażek.

Pomysł zmian zasad wynagradzania pracowników samorządowych nie jest nowy. Pracował nad nim już poprzedni rząd PO–PSL.

Dwie tabele stawek

Zamieszczone w rozporządzeniu z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych tabele minimalnego wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich oraz pozostałych pracowników samorządowych nie były nowelizowane od wejścia tych przepisów w życie. Obecnie zatem zatrudniony w urzędzie pracownik, w zależności od kategorii zaszeregowania, może otrzymywać pensję zasadniczą w wysokości od 1,1 tys. zł (I kategoria zaszeregowania) do 1,7 tys. zł (XIV kategoria zaszeregowania). Pozostali pracownicy mogą zaś otrzymywać od 1,1 tys. zł (I kategoria zaszeregowania) do 1,7 tys. zł (XIX kategoria zaszeregowania).