Nie o takie referendum chodzi

Jeśli konstytucjonaliści wydają sprzeczne opinie, czy można poszerzyć listę pytań w referendum, to znaczy, że można. Tym bardziej, że nakazuje to prodemokratyczna interpretacja konstytucji.

Publikacja: 29.06.2015 14:46

Foto: 123RF

Referendum można poszerzyć lub odwołać ale można go też zepsuć, a na to niestety się zanosi.

Obecna konstytucja przewidziała dla referendum ogólnokrajowego, jako jednej z form sprawowania władzy, rolę wyraźnie drugorzędną i tylko jeden artykuł (125). Ostatnie lata rządów tej samej większości sprawiły, że niezadowoleni obywatele zaczęli patrzeć właśnie w stronę referendum, i w samorządach, gdzie o tym decydują obywatele, były referenda udane. Ogólnopolskich referendów, czy to przeciwko obowiązkowi posyłania do szkół sześciolatków, czy w obronie Lasów Państwowych, mimo, że obywatele zebrali setki tysięcy podpisów, władze nie rozpisały, były na obywatelskie inicjatywy głuche. Dopiero jak klęska wyborcza zajrzała w oczy Bronisławowi Komorowskiemu, przypomniał sobie o swoim uprawnieniu, a Senat ochoczo mu przyklasnął.

Co można z tym kukułczym jajkiem zrobić ? Kukułczym jajkiem dlatego, że nawet w razie powodzenia referendum, będzie ono, przynajmniej gdy chodzi o JOWy, niewykonalne. Dlatego, że ten fundament wyborczy może być zmieniony tylko zmianą konstytucji, po drugie nie bardzo wiadomo na czym dokładnie zmiana ta miałaby polegać. Jedno mamy pewne - spory o interpretacje wyniku referendum. Czy o to chodzi ?

Niestety to kukułcze jajko podrzucił, świadomie czy nie, odchodzący prezydent, i nowy prezydent musi się z tym problemem zmierzyć.

Przepis konstytucji jest dość jasny. Referendum zarządza Sejm bądź prezydent za zgodą Senatu. Przepis nie mówi, że prezydent wspólnie z Senatem. To zatem prezydent zarządza referendum, tyle, że musi mieć zgodę Senatu, ale mając jego zgodę, ze swojego uprawnienia skorzystać nie musi. Owszem mogą pojawić się koszty, ale procedura referendalna nie jest zaawansowana, a lepiej nieraz wycofać się na początku nieprzemyślanego przedsięwzięcia, niż brnąć do końca. Tym bardziej może taką decyzję podjąć nowy prezydent, zaraz po objęciu urzędu.

Jeśli prezydent, czy to obecny, czy jego następca, może odwołać referendum, to tym bardziej może go zmienić, przesyłając Senatowi dodatkowe pytania. Jeśli Senat się zgodzi, prezydent może zarządzić referendum, jeśli nie - referendum nie będzie. Jest wreszcie trzecia opcja, którą dopuszcza premier - dodatkowe referendum tego samego dnia. Też jest moim zdaniem jak najbardziej dopuszczalne, bo jakie ma znaczenie, że np. mąż robi zakupy na podstawie jednej czy dwóch kartek od żony ? Byle tylko nie pomylił instrukcji.

Poszerzenie listy pytań referendalnych może mieć ten walor, że przyciągnie większą liczbę obywateli do referendum, któremu grozi brak kworum. Przemawia za tym także prodemokratyczna wykładnia tych skąpych przepisów, które są po to aby obywatele mogli wypowiadać się w ważnych dla nich i dla państwa sprawach.

Referendum można poszerzyć lub odwołać ale można go też zepsuć, a na to niestety się zanosi.

Obecna konstytucja przewidziała dla referendum ogólnokrajowego, jako jednej z form sprawowania władzy, rolę wyraźnie drugorzędną i tylko jeden artykuł (125). Ostatnie lata rządów tej samej większości sprawiły, że niezadowoleni obywatele zaczęli patrzeć właśnie w stronę referendum, i w samorządach, gdzie o tym decydują obywatele, były referenda udane. Ogólnopolskich referendów, czy to przeciwko obowiązkowi posyłania do szkół sześciolatków, czy w obronie Lasów Państwowych, mimo, że obywatele zebrali setki tysięcy podpisów, władze nie rozpisały, były na obywatelskie inicjatywy głuche. Dopiero jak klęska wyborcza zajrzała w oczy Bronisławowi Komorowskiemu, przypomniał sobie o swoim uprawnieniu, a Senat ochoczo mu przyklasnął.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Opinie Prawne
Marek Kobylański: Dziś cisza wyborcza jest fikcją
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Reksio z sekcji tajnej. W sprawie Pegasusa sędziowie nie są ofiarami służb
Opinie Prawne
Robert Gwiazdowski: Ideowość obrońców konstytucji
Opinie Prawne
Jacek Czaja: Lustracja zwycięzcy konkursu na dyrektora KSSiP? Nieuzasadnione obawy
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Opinie Prawne
Jakubowski, Gadecki: Archeolodzy kontra poszukiwacze skarbów. Kolejne starcie