Reklama

Dane osobowe: nic nie zatrzyma unijnych zmian

Unijne rozporządzenie o ochronie danych osobowych będzie obowiązywać nawet bez krajowych przepisów.

Publikacja: 30.10.2017 20:09

Dane osobowe: nic nie zatrzyma unijnych zmian

Foto: 123RF

Ewentualne odwołanie minister cyfryzacji lub likwidacja resortu może znacznie opóźnić w pracach nad projektami ustaw dostosowujących polskie przepisy do generalnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych (RODO).

Obowiązki pozostaną

Eksperci są zgodni, że ich brak nie powstrzyma reformy w ochronie danych (unijne rozporządzenie obowiązuje bowiem bezpośrednio i jest ważniejsze od ustaw krajowych), ale znacznie ją skomplikuje i wprowadzi chaos.

– Teoretycznie możemy obejść się bez przepisów krajowych – mówi dr Arwid Mednis z PwC Legal. – Ale większość ograniczała, w zakresie dopuszczalnym przez rozporządzenie, najbardziej uciążliwe obowiązki.

Firmy więc najpierw musiałyby całkowicie przystosować się do RODO, a dopiero po wejściu przepisów krajowych ograniczyć je. Także organ ochrony danych osobowych miałby problemy z funkcjonowaniem bez przepisów proceduralnych.

Krzysztof Dzioba, radca prawny EY Polska, zauważa, że choć obowiązki firm pozostaną bez zmian, to będzie problem z ich egzekwowaniem.

Reklama
Reklama

– Powstanie luka prawna, jaki organ ma wykonywać kontrole czy nakładać kary – tłumaczy. – Teoretycznie generalny inspektor ochrony danych osobowych. Organy administracji nie mogą jednak domniemywać swoich kompetencji – mówi Dzioba.

Osoby, których prawo zostanie naruszone, będą mogły go dochodzić przed sądami, na podstawie samego RODO.

Bez podstaw prawnych

Izabela Kowalczuk-Pakuła, radca prawny z Kancelarii Bird & Bird, zauważa, że jeśli ustawa określająca kompetencje organu nadzorczego w stosowaniu RODO nie wejdzie w życie przed majem 2018, to powstanie chaos, bo utraci moc dyrektywa 95/46/WE, na podstawie której ją przyjęto.

– Oznacza to, że podstawa do działania GIODO w ramach nowego rozporządzenia będzie wątpliwa – wyjaśnia.

Wiele organizacji straci podstawę prawną przetwarzania danych.

– Teraz takie przetwarzanie jest możliwe na podstawie obowiązku lub uprawnienia – tłumaczy Izabela Kawalczuk-Pakuła.

Reklama
Reklama

Maciej Gawroński, partner zarządzający w Gawroński & Partners, uważa, że brak przepisów wprowadzających nie wpłynie zbytnio na stosowanie RODO, choć zwiększy rolę organu ochrony danych, bo to jego interpretacje przepisów staną się wiążące.

– Przepisy sektorowe, które wprost dopuszczają pewne rodzaje przetwarzania danych, trzeba będzie sprawdzić pod względem zgodności z RODO – tłumaczy Gawroński. – Ale większość projektowanych przepisów tylko rozwieje wątpliwości w wypadkach, które i tak można rozstrzygnąć, stosując logikę RODO.

Opinia

Paweł Litwiński, ekspert Instytutu Allerhanda

Jeśli projekt ustawy o ochronie danych osobowych (u.o.d.o.) nie stanie się prawem, to RODO i tak będzie funkcjonowało. Jako prawo europejskie miałoby pierwszeństwo przed krajowym, np. przepisy RODO o uprawnieniach organu nadzorczego zajęłyby miejsce ustawy z 1997 r. Inne kwestie rozporządzenie reguluje bezpośrednio, np. procedurę nakładania kar finansowych. Nieprzyjęcie nowej ustawy byłoby za to zmarnowaniem szansy na poprawę pewnych kwestii, np. zniesienie dwuinstancyjności i urealnienie terminów postępowania przed GIODO. Nieprzyjęcie nowej ustawy spowodowałoby brak możliwości certyfikacji polskich podmiotów przetwarzających dane, co postawiłoby je na przegranej pozycji w porównaniu z podmiotami z innych krajów. Katastrofą dla gospodarki byłoby nieprzyjęcie przepisów wprowadzających u.o.d.o. Dostosowują one bowiem do RODO ponad 100 ustaw sektorowych. Bez tego w każdej dziedzinie trzeba by sprawdzać, czy obowiązująca regulacja nie jest z nim sprzeczna. To dodatkowe wydatki dla firm i praca dla prawników oraz możliwość rozbieżnych interpretacji. Zmniejszy to pewność prawa i może zniechęcać zagraniczne firmy do inwestowania w Polsce. Bez tych przepisów wdrożenie RODO przeniesie się z poziomu kraju na poziom poszczególnych organizacji, ze szkodą dla ochrony danych.

Nieruchomości
Ceny transakcyjne nieruchomości już jawne. Rejestr otwarty dla wszystkich
Materiał Promocyjny
AI to test dojrzałości operacyjnej firm
Prawo drogowe
Sąd: odstawienie prawej nogi to błąd eliminujący kierowcę
Praca, Emerytury i renty
1978,49 zł renty z ZUS od 1 marca. Te choroby uprawniają do świadczenia
Praca, Emerytury i renty
13. emerytura nie dla każdego. Ci seniorzy nie otrzymają świadczenia
Materiał Promocyjny
Presja dorastania i kryzys samooceny. Dlaczego nastolatki potrzebują realnego wsparcia
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama