Stany proponują Unii rozejm celny w sporze o subwencje

Perspektywa werdyktu WTO o cłach retorsyjnych Unii wobec Stanów wystarczyła. Waszyngton zaproponował Unii porozumienie w sporze o subwencje i zniesienie karnych ceł, jeśli Airbus zwróci pomoc publiczną. Bruksela potwierdziła otrzymanie takiej oferty.

Aktualizacja: 16.10.2020 06:38 Publikacja: 15.10.2020 18:42

Stany proponują Unii rozejm celny w sporze o subwencje

Foto: AFP

Unia Europejska złożyła w lipcu 2019 pierwszą kompleksową propozycję dotyczącą aktualnych kwestii i przyszłego wsparcia dla sektora lotniczego i uaktualniła ją we wrześniu — powiedziała osoba reprezentująca Komisję Europejską. „To pierwsza reakcja USA, dotarła do nas pod koniec ubiegłego tygodnia. Pierwszy raz otrzymujemy od USA zwrotną informację o pewnych istotnych aspektach naszej propozycji. Przygotowaliśmy już naszą reakcję i jesteśmy gotowi kontynuować te dyskusje” — stwierdziła w rozesłanym emailu.

Ofertę złożył przedstawiciel USA ds. handlu Robert Lighthizer na kilka dni przed opublikowaniem przez WTO raportu zezwalającego Brukseli nałożyć retorsyjne cło za subwencjonowanie Boeinga. Propozycja Lighthizera nie zyska jednak aprobaty Unii, która wydaje się być gotowa wystąpić 26 października do WTO o zatwierdzenie unijnego cła na amerykańskie towary za 4 mld dolarów — pisze Reuter. Karne cła amerykańskie na towary z Unii za 7,5 mld za subwencje dla Airbusa już działają.

Zgodnie z amerykańską ofertą, stopy procentowe dawnych pożyczek na programy Airbusa zostałyby podwyższone do poziomu, który zakładał, że zaledwie połowa z tych projektów powiedzie się — wyjaśniły dwie osoby. To oznaczałoby większe ryzyko od oprocentowania tradycyjnie stosowanego przez kraje partnerskie Airbusa: Niemcy, Francję, W. Brytanię i Hiszpanię w ich pożyczkach, byłaby to inwestycja podwyższonego ryzyka (spekulacyjna). Airbusa kosztowałoby to do 10 mld dolarów, na co Unia nie zgodzi się w czasie, gdy producenci samolotów szukają pieniędzy na przetrwanie kryzysu pandemii.

Pewien Europejczyk uznał amerykańską propozycję za obraźliwą i stwierdził, że może przyspieszyć wojnę celną. Z kolei amerykańskie źródło stwierdziło, że Lighthizer poważnie mówił o spłacie pomocy przez Airbusa.

W przededniu ujawnienia amerykańskiej propozycji niemiecki minister finansów Olaf Scholz powiedział, że Europa musi użyć zwycięstwa w sporze ze Stanami jako dźwigni do deeskalacji szerszego konfliktu handlowego. Jego zdaniem wszystko, co stoi na drodze handlu, nie jest w interesie żadnej strony, a ten werdykt powinien pomóc Europie w łagodzeniu konfliktu zamiast dalszej eskalacji. — Nie mają sensu posunięcia, które wpływają na uczciwy handel. Jest więc bardzo jasne, że decyzje WTO trzeba wykorzystywać do odchodzenia od wzajemnych pogróżek. Ale wzmacnia to pozycję Europy i to dobrze — powiedział Reuterowi.

Według analityków, obie strony starają się wzmocnić własną pozycję przed przyszłymi negocjacjami. Nakłaniały do nich, ale zarazem zarzucały sobie brak poważnego podejścia. Zwrot starych subwencji jest jednym z najtrudniejszych tematów w rozmowach, bo środki zaradcze WTO często wybiegają w przyszłość. Komisja Europejska twierdzi, że jej propozycje dotyczą przyszłej pomocy sektorowi, Stany argumentują, że samo zajęcie się przyszłymi rodzajami pomocy nie rozwiąże problemu obecnych strat Boeinga spowodowanych obecnością w bilansie Airbusa wcześniejszych pożyczek, których nadal może używać do projektowania samolotów i oferowania nieuczciwie niskich cen.

Jamieson Greer, dawny członek ekipy Lighthizera, obecnie partner kancelarii prawnej King & Spaulding, stwierdził, że wszelka umowa musi zawierać pewną formę spłat subwencji przez Airbusa. — Lighthizer wypowiadał się całkiem publicznie, że pewna forma zwrotu jest istotną częścią wszelkiego rozwiązania — dodał. Europejczycy też mówią, że Boeing będzie musiał zwrócić miliardy, jeśli zastosować tę samą filozofię do amerykańskiego koncernu.

Obecnie Airbus spłaca rządowe pożyczki tylko wtedy, gdy przekracza pewien poziom obrotów, natomiast pożyczki na źle sprzedające się samoloty, np. A380, mogą być umarzane częściowo albo całkowicie. Airbus twierdzi, że taki system sprzyja podatnikom, bo spłaty pożyczek na przeboje handlowe, np. na A320, znacznie przekraczają sumy odpisywane na samoloty, które nie osiągają zakładanego poziomu sprzedaży.

Unia Europejska złożyła w lipcu 2019 pierwszą kompleksową propozycję dotyczącą aktualnych kwestii i przyszłego wsparcia dla sektora lotniczego i uaktualniła ją we wrześniu — powiedziała osoba reprezentująca Komisję Europejską. „To pierwsza reakcja USA, dotarła do nas pod koniec ubiegłego tygodnia. Pierwszy raz otrzymujemy od USA zwrotną informację o pewnych istotnych aspektach naszej propozycji. Przygotowaliśmy już naszą reakcję i jesteśmy gotowi kontynuować te dyskusje” — stwierdziła w rozesłanym emailu.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Biznes
Krzysztof Gawkowski: Nikt nie powinien mieć TikToka na urządzeniu służbowym
Biznes
Alphabet wypłaci pierwszą w historii firmy dywidendę
Biznes
Wielkie firmy zawierają sojusz kaucyjny. Wnioski do KE i UOKiK
Biznes
KGHM zaktualizuje strategię i planowane inwestycje
Biznes
Rośnie znaczenie dobrostanu pracownika