- Rada gminy jest niezadowolona z przyznania dodatku specjalnego zastępcy wójta. Czy może podjąć uchwałę, w której zakwestionuje ten dodatek?
Nie.
Zgodnie z art. 26a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) wójt (burmistrz, prezydent miasta) powołuje i odwołuje swego zastępcę w drodze zarządzenia. Skutkiem powołania jest powstanie stosunku pracy i jednocześnie stosunku prawno-organizacyjnego między pracownikiem (zastępcą wójta) a organem administracji jako dysponentem przysługujących mu kompetencji (por. wyrok Sądu Najwyższego z 12 listopada 2014 r., sygn. II PK 24/14, OSNP 2016/5/57).
Czytaj także: Ustalenie wynagrodzenia wójta to kompetencje rady gminy
Zastępca wójta jest zatrudniony w urzędzie gminy. W myśl art. 7 pkt 1 ustawy o pracownikach samorządowych (dalej u.p.s.) czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wykonuje wobec niego wójt. Podkreśla się, że zastępca wójta nie ma określonego w ustawie, własnego zakresu kompetencji. Osoba ta zastępuje wójta, który może m.in. upoważnić swego zastępcę do wydawania decyzji administracyjnych, w imieniu wójta (art. 39 ust. 2 u.s.g.) oraz do składania oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem (art. 46 ust. 1 u.s.g.). Zakres kompetencji zastępcy zależy od woli wójta i może być przez niego modyfikowany.