WSA: skarżyć można się na izbę radców prawnych, a nie na dziekana

Tylko okręgowa izba radców prawnych może być stroną w postępowaniu ze skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej – wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.

Publikacja: 05.05.2014 13:44

WSA: skarżyć można się na izbę radców prawnych, a nie na dziekana

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

B.B. zwrócił się do Dziekana Okręgowy Izby Radców Prawnych o udostępnienie informacji publicznej w postaci wszystkich orzeczeń wydawanych w ramach postępowań dyscyplinarnych. Następnie wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność dziekana OIRP, polegającą na nieudostępnieniu żądanej informacji.

Dziekan wniósł o odrzucenie skargi, stwierdzając, iż nie ma zdolności sądowej. Dodał, iż skarżącemu została udzielona i przesłana odpowiedź na wniosek z przytoczeniem podstawy prawnych i szczegółową argumentacją.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (sygn. akt II SAB/Bd 21/14) podzielił stanowisko dziekana, iż nie posiada on zdolności sądowej.

W uzasadnieniu orzeczenia, odrzucającego skargę, przypomniano, iż samorząd zawodowy radców prawnych jako taki nie ma osobowości prawnej. W osobowość prawną (art. 5 ustawy o radcach prawnych) wyposażone są natomiast okręgowe izby i Krajowa Izba Radców Prawnych, które działają przez swoje organy.

Działalnością okręgowej izby radców prawnych kieruje rada okręgowej izby radców prawnych, i tylko ona jest uprawniona do reprezentowania OIRP w stosunkach zewnętrznych i wewnętrznych, i tylko rada może umocować (w drodze uchwały) do reprezentowania izby w stosunkach zewnętrznych. – Z powyższego wynika, że dziekan nie jest organem okręgowej izby radców prawnych. Dziekan natomiast wraz z wicedziekanami, sekretarzem, skarbnikiem i członkami stanowi prezydium, które jest organem wykonawczym – wskazał WSA.

Dalej sąd wyjaśnił, że osobowość prawną, a co za tym idzie zdolność sądową posiada jedynie okręgowa izba radców prawnych, co oznacza, że tylko okręgowa izba radców prawnych może być stroną w postępowaniu ze skargi na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej. – W realiach niniejszej sprawy stroną postępowania może być wyłącznie okręgowa izba radców prawnych – uznał sąd.

WSA zwrócił ponadto uwagę, iż na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej skargę skierowano przeciwko podmiotowi, który nie mieści się w zakresie podmiotowym art. 4. Przepis ten zobowiązuje do udostępnienia władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności organy samorządów gospodarczych i zawodowych.

B.B. zwrócił się do Dziekana Okręgowy Izby Radców Prawnych o udostępnienie informacji publicznej w postaci wszystkich orzeczeń wydawanych w ramach postępowań dyscyplinarnych. Następnie wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność dziekana OIRP, polegającą na nieudostępnieniu żądanej informacji.

Dziekan wniósł o odrzucenie skargi, stwierdzając, iż nie ma zdolności sądowej. Dodał, iż skarżącemu została udzielona i przesłana odpowiedź na wniosek z przytoczeniem podstawy prawnych i szczegółową argumentacją.

Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne