Sąd Apelacyjny w Katowicach wystąpił z pytaniem prawnym do Sądu Najwyższego w sprawie specustawy przeciwpowodziowej. Na jej podstawie wojewoda śląski zawiadomił wójta jednej z gmin o rozpoczęciu postępowania o wydanie pozwolenia na budowę zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny na Odrze. Jednocześnie poinformował, że trwale ogranicza korzystanie z części gminnych nieruchomości. Chodziło przede wszystkim o drogi. Będą one bowiem znajdowały się w części tego zbiornika i gdy trzeba będzie go użyć i zalać. Gmina zażądała wykupienia tych działek przez Skarb Państwa, a reprezentujący go zarząd gospodarki wodnej, który odmówił wykupu. Gmina wystąpiła więc do Sądu Okręgowego w Gliwicach, a ten zobowiązał regionalny zarząd do złożenia oświadczenia o nabyciu nieruchomości drogowych.