Urząd nie zwiększy podatku z pierwszej decyzji

Izba skarbowa zwiększy podatek tylko wtedy, gdy decyzja urzędu obarczona jest rażącymi błędami

Aktualizacja: 23.11.2012 07:51 Publikacja: 23.11.2012 07:47

Urząd nie zwiększy podatku z pierwszej decyzji

Foto: www.sxc.hu

Nie podoba ci się rozstrzygnięcie urzędu skarbowego? Możesz je zakwestionować, składając odwołanie. Od nowego roku mniej zaryzykujesz.

Z ustawy o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (uchwalonej przez Sejm) wynika, że izba skarbowa nie będzie już mogła zwrócić sprawy urzędowi w celu dokonania większego wymiaru podatku.

Teraz może to zrobić wtedy, gdy w trakcie postępowania odwoławczego okaże się, że zobowiązanie podatkowe jest za niskie (albo za wysoka jest kwota do zwrotu).

Wyjątek od zakazu

Pozwala na to jeszcze art. 230 ordynacji podatkowej. Jak podkreśla się w doktrynie, przepis ten jest złamaniem zakazu reformationis in peius, czyli orzekania na niekorzyść strony w postępowaniu odwoławczym (Ordynacja podatkowa, Komentarz, Unimex 2006, s. 833).  A widmo wymierzenia jeszcze wyższej daniny skutecznie zniechęca do kwestionowania rozstrzygnięć fiskusa. Tym bardziej  że – jak opowiadają nieoficjalnie doradcy podatkowi – zdarza się, że pracownicy urzędu skarbowego sami mówią podatnikowi: nie składaj odwołania, bo będzie jeszcze gorzej.

Poważne błędy w decyzji

Od 1 stycznia 2013 r. art. 230 już nie znajdziemy w ordynacji podatkowej. Będzie go można stosować tylko do spraw zwróconych organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego przed tą datą.

Co pozostaje fiskusowi? Art. 234, który daje szansę zmiany decyzji na niekorzyść podatnika wtedy, gdy rozstrzygnięcie rażąco narusza prawo lub interes publiczny. To pojęcia niedookreślone, w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że taka procedura jest zarezerwowana dla naprawdę istotnych błędów. Jak jednak podkreśla doradca podatkowy Leszek Porowski, przepis ten może zyskać na popularności wśród urzędników po likwidacji art. 230 ordynacji.

Przypomnijmy, że na odwołanie mamy 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Jak liczyć ten termin? Nie uwzględniamy tu dnia, w którym nastąpiło doręczenie. Jeżeli więc podatnik otrzymał decyzję 3 grudnia, termin upływa 17 grudnia o godz. 24.00.

Odwołanie składamy za pośrednictwem urzędu, który wydał decyzję.

Jeżeli nie zdążymy w ciągu 14 dni, możemy złożyć wniosek o przywrócenie terminu i usprawiedliwić spóźnienie. Trzeba to zrobić w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny zwłoki. W odwołaniu musimy określić, czego się domagamy, czyli że wnosimy np. o uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Poza tym oprócz formalnych elementów pisma odwołanie powinno zawierać:

- zarzuty przeciw decyzji,

- wskazanie dowodów uzasadniających żądanie.

Jeżeli nie odwołaliśmy się od decyzji urzędu, pozostają nam tzw. tryby nadzwyczajne. Czyli wniosek o wznowienie postępowania oraz stwierdzenie nieważności decyzji. Ale możemy je wykorzystać tylko w wymienionych w ordynacji podatkowej sytuacjach.

Etap legislacyjny: ustawa przekazana do Senatu

Andrzej Zubik, radca prawny i doradca podatkowy w PwC

Likwidacja wymiaru uzupełniającego daje większą możliwość manewru podatnikom, którzy otrzymali niekorzystną decyzję urzędu skarbowego. Teraz często nie składają odwołania, obawiając się pogorszenia swojej sytuacji. Istnieje bowiem ryzyko, że izba skarbowa będzie inaczej interpretować przepisy i znajdzie nieprawidłowości tam, gdzie nie doszukał się ich urząd. A przecież każdy ma prawo do dwuinstancyjnego postępowania i kontroli prawidłowości rozstrzygnięcia organu administracji. Od nowego roku izbie skarbowej, która będzie chciała zwiększyć wymierzony podatek, pozostaje tylko wykazanie, że decyzja rażąco narusza prawo (czyli jest w sposób oczywisty sprzeczna z przepisem, a nie chodzi o wątpliwości interpretacyjne) lub interes publiczny (przy czym, jak podkreślają sądy, nie można go identyfikować z interesem fiskalnym).

Nie podoba ci się rozstrzygnięcie urzędu skarbowego? Możesz je zakwestionować, składając odwołanie. Od nowego roku mniej zaryzykujesz.

Z ustawy o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce (uchwalonej przez Sejm) wynika, że izba skarbowa nie będzie już mogła zwrócić sprawy urzędowi w celu dokonania większego wymiaru podatku.

Pozostało 90% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów