Administracja publiczna: dozwolone jest to, na co zezwalają przepisy

- Gmina planuje sprzedać kilka nieruchomości. W związku z tym – przed podpisaniem aktów notarialnych - zamierza pobrać zaliczki od przyszłych nabywców na koszty związane z wyceną nieruchomości. Czy takie działania będą zgodne z prawem?

Po pierwsze, stosownie do art. 25 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, wójt, burmistrz, albo prezydent miasta, gospodarujący gminnym zasobem nieruchomości, zapewnia wycenę tych nieruchomości, a następnie podaje ją do publicznej wiadomości (art. 35 ust. 2 pkt 6 ustawy). Oznacza to, że zarówno dokonanie wyceny, jak i jej koszty obciążają zasadniczo organ administracji publicznej (por. wyrok NSA z 24 stycznia 2012 r. o sygn. akt I OSK 1807/11). Już z powyższego wynika, że ustawa o gospodarce nieruchomościami, nie zawiera podstawy do obciążania kosztami wyceny, nabywców nieruchomości przed zawarciem umowy sprzedaży. Słuszność ww. stanowiska wynika również z orzecznictwa sądowo – administracyjnego. Przykładowo, wskazać można na wyrok WSA w Lublinie z 25 listopada 2008 r. sygn. akt III SA/Lu, czy wyrok WSA we Wrocławiu z 21 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Wr 139/08.