Reklama

Rząd ogranicza prawo do strajku w urzędach

Nowa ustawa o sporach zbiorowych powiela wątpliwe przepisy, które od lat czekają na podważenie przez Trybunał Konstytucyjny.

Publikacja: 18.07.2022 07:00

Rząd ogranicza prawo do strajku w urzędach

Foto: AdobeStock

W piątek na stronach Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt nowej ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych. Okazuje się, że zmiana przygotowana w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, choć realizuje wiele postulatów dotyczących doprecyzowania obecnych przepisów, przewiduje także wątpliwe zmiany.

Bezsensowne zakazy...

Związkowcy krytykują pozostawienie w ustawie przepisów zakazujących strajków pracownikom zatrudnionym w organach władzy państwowej, administracji publicznej i samorządowej. Tym bardziej że zapowiadają oni protesty niezadowoleni z wysokości wynagrodzeń. W Trybunale Konstytucyjnym od 2014 r. na rozstrzygnięcie czeka skarga NSZZ Solidarność na przepisy (sygn. K 23/14), w której dowodzą, że ten zakaz nie powinien dotyczyć wszystkich zatrudnionych w administracji, np. personelu pomocniczego.

Czytaj więcej

Płaca minimalna poniżej oczekiwań. Związkowcy zapowiadają protesty

Nowa ustawa zakazuje też tzw. strajków solidarnościowych, wszczynanych dotychczas w imieniu pracowników, którym przepisy zakazują strajku.

Pracodawcy postulują przyspieszenie badania legalności strajku. – Istotne znaczenie ma kwestia uregulowania możliwości badania legalności sporu, a nie samego referendum strajkowego. Pracodawcy RP już wcześniej proponowali, aby sądowy tryb badania legalności sporu odbywał się analogicznie jak w art. 111 § 2 i 3 kodeksu wyborczego albo art. 16 prawa o zgromadzeniach, czyli w postępowaniu nieprocesowym trwającym 24 godzin – komentuje Katarzyna Siemienkiewicz, ekspert ds. prawa pracy Pracodawców RP. – Będziemy to podtrzymywać w swoim stanowisku.

Reklama
Reklama

...i zmiany na plus

Nowe przepisy przewidują 14-dniowy termin dla sądu na wskazanie, czy strajk jest legalny czy nie. Może to więc na wiele dni zamrozić kosztowny dla przedsiębiorcy spór.

Pracodawcy z zadowoleniem przyjmują inne zmiany, np. określenie maksymalnego czasu trwania sporu oraz konieczność wyłonienia wspólnej reprezentacji organizacji związkowych, która będzie niezbędna do wszczęcia i prowadzenia sporu zbiorowego. Będzie to miało duże znaczenie w sytuacji, gdy pracodawca porozumie się z większością związków toczących spór, a np. jeden związek nadal porozumienia nie podpisze, co obecnie wstrzymuje zakończenie sporu.

Etap legislacyjny: konsultacje społeczne

Barbara Surdykowska z biura eksperckiego NSZZ Solidarność

Trudno zaakceptować przepisanie w nowej ustawie obecnego brzmienia art. 19 ust 3. ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, ograniczającego prawo do strajku pracownikom zatrudnionym w organach władzy państwowej, administracji rządowej i samorządowej, sądach oraz prokuraturze. To kompletnie niepoważny przejaw lenistwa intelektualnego. W Trybunale Konstytucyjnym od 2014 r. czeka na rozstrzygnięcie skarga NSZZ Solidarność, w której podważamy to ograniczenie jako sprzeczne z konwencjami Międzynarodowej Organizacji Pracy. Także doktryna polskiego prawa pracy wskazuje na wątpliwości w tym zakresie, gdyż przepisy nie odróżniają osób sprawujących władzę i pracowników zatrudnionych w administracji. Niejasne przepisy powodują ograniczenie uprawnień sporej grupy pracowników, jednak rząd nie skorzystał z okazji aby to zmienić.

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama