Wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk wystosował do szefa Komisji Nadzoru Finansowego Andrzeja Jakubiaka ostry list, w którym upomina go, że nadzór nie może tworzyć prawa, a wydawane rekomendacje muszą mieć umocowanie w już obowiązujących przepisach. Zastrzeżenia dotyczą regulacji rynku ubezpieczeniowego.
„W ostatnim czasie Urząd Komisji Nadzoru Finansowego na swojej stronie internetowej opublikował kilka projektów wytycznych odnoszących się do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji. Projektowane wytyczne i zasady przewidują nałożenie na podmioty rynku finansowego wielu dodatkowych powinności, które nie wynikają wprost z przepisów obowiązującego prawa. W ocenie Ministerstwa Finansów kierunek działań Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego zmierzający do rozszerzenia obowiązków nałożonych na podmioty rynku finansowego poprzez wydawanie niemających umocowania w przepisach prawa wytycznych czy poprzez wydawanie proponowanych rekomendacji dotyczących dobrych praktyk ostrożnego i stabilnego zarządzania zakładami ubezpieczeń może budzić wątpliwości natury konstytucyjnej" – pisze wiceminister do przewodniczącego. List z datą 27 maja 2014 jest opublikowany na stronach na stronach rządowego centrum legislacji.
„ Rekomendacje mogą stanowić interpretację przepisów powszechnie obowiązujących , nie zaś nakładać dodatkowe powinności, których przestrzeganie jest przedmiotem nadzoru i może pociągać za sobą negatywne konsekwencje dla podmiotu nadzorowanego" – przypomina wiceminister powołując się w liście na wydane wcześniej opinie i analizy prawne.
Wiceminister Wojciech Kowalczyk pisze też, że zakres i kierunek proponowanych przez przewodniczącego Jakubiaka zmian do projektu założeń do ustawy o działalności ubezpieczeniowej „ znacznie odbiega od naszych wspólnych ustaleń podjętych na spotkaniu 24 marca 2014".
Poproszeni przez „Rz" o komentarz przedstawiciele nadzoru odpierają te zarzuty:
