Regulamin udzielania pomocy socjalnej uczniom uchwala rada gminy

Rada określa m.in. w jakiej formie są przyznawane stypendia, w zależności od potrzeb uczniów zamieszkałych w tej gminie. Ustalenie przez radę form pomocy musi nastąpić w wyczerpujący sposób.

Publikacja: 03.04.2018 06:20

Regulamin udzielania pomocy socjalnej uczniom uchwala rada gminy

Foto: Fotolia

- W regulaminie udzielania pomocy socjalnej uczniom, przyjętym przez radę gminy, przewidziano m.in. możliwość przyznawania stypendium w formie abonamentu internetowego, w celu ograniczenie występującego w gminie zjawiska wykluczenia informacyjnego i zacofania edukacyjnego młodzieży nieposiadającej dostępu do internetu. Czy taka forma pomocy jest zgodna z przepisami?

Tak. Zagadnienia związane z pomocą materialną dla uczniów reguluje nadal ustawa o systemie oświaty (dalej u.s.o.) – por. art. 15 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (DzU z 2017 r. poz. 60 ze zm.).

Zgodnie z art. 90c u.s.o. pomoc materialna dla uczniów ma charakter socjalny albo motywacyjny.

Świadczeniami o charakterze socjalnym są stypendium szkolne i zasiłek szkolny. Stypendium może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, gdy w rodzinie tej występuje np. bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność czy brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Do przewidzianych przez ustawodawcę form stypendium należą m.in.: całkowite lub częściowe pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, wykraczających poza zajęcia realizowane w ramach planu nauczania, pomoc rzeczowa o charakterze edukacyjnym oraz świadczenie pieniężne (por. art. 90d ust. 2-5 u.s.o.).

Stypendium można udzielić w jednej lub kilku formach jednocześnie. Natomiast zasiłek może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego. Zasiłek może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, niezależnie od otrzymywanego stypendium (art. 90e u.s.o.). W myśl art. 90f u.s.o. rada gminy uchwala regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy, w którym określa w szczególności:

- sposób ustalania wysokości stypendium – w zależności od sytuacji materialnej uczniów i ich rodzin,

- formy udzielenia stypendium – w zależności od potrzeb uczniów zamieszkałych na terenie gminy,

- tryb i sposób udzielania stypendium oraz

- tryb i sposób udzielania zasiłku – w zależności od zdarzenia losowego.

W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 8 maja 2014 r. (sygn. IV SA/Wr 826/13, LEX nr 1497015) podkreślono, że formy, w jakich udziela się stypendium, powinny być określone przez radę w wyczerpujący sposób. Przyjęto także, że forma pomocy stypendialnej polegająca na wprowadzeniu abonamentu internetowego nie narusza prawa. Uchwalone przez radę formy pomocy powinny odnosić się do potrzeb istniejących na terenie danej gminy.

Cel świadczenia polegającego na przyznaniu abonamentu internetowego, przy uwzględnieniu przesłanki kryterium dochodowego, może w pełni odpowiadać istniejącym potrzebom edukacyjnym. Przykładowo, w uchwale nr XXVII/194/13 Rady Gminy Siekierczyn z 25 czerwca 2013 r. w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów (Dz.Urz. woj. dolno. z 2013 r. poz. 4237) przyjęto, że stypendium może być udzielone w formie abonamentu na internet. Natomiast zgodnie z uchwałą nr XVI/101/16 Rady Miejskiej w Szczytnej z 23 czerwca 2016 r. (Dz.Urz. woj. dolno. z 2016 r. poz. 3109) stypendium można przeznaczyć na opłaty za internet.  —Anna Puszkarska, radca prawny

podstawa prawna: art. 90b-90f, art. 90m-90o ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. DzU z 2017 r. poz. 2198)

- W regulaminie udzielania pomocy socjalnej uczniom, przyjętym przez radę gminy, przewidziano m.in. możliwość przyznawania stypendium w formie abonamentu internetowego, w celu ograniczenie występującego w gminie zjawiska wykluczenia informacyjnego i zacofania edukacyjnego młodzieży nieposiadającej dostępu do internetu. Czy taka forma pomocy jest zgodna z przepisami?

Tak. Zagadnienia związane z pomocą materialną dla uczniów reguluje nadal ustawa o systemie oświaty (dalej u.s.o.) – por. art. 15 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (DzU z 2017 r. poz. 60 ze zm.).

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów