Ustanawiając strefę płatnego parkowania Rada Miasta Zielona Góra uchwałą z 21 stycznia 2020 r. ustaliła, że jednolita karta „N" na samochód osoby niepełnosprawnej upoważnia, wraz z wydaną dotychczas kartą parkingową, do korzystania z zerowej stawki opłat za postój w strefie płatnego parkowania.
Ten punkt uchwały zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim Stanisław N. (dane zmienione), niepełnosprawny mieszkaniec Zielonej Góry. Zarzucił, że ustawa –Prawo o ruchu drogowym nie przewiduje dodatkowej karty „N" do już funkcjonującej karty parkingowej dla osób niepełnosprawnych, wydawanej przez zespół orzekania o niepełnosprawności. Ten dokument dotyczy osoby niepełnosprawnej, a nie, jak karta „N", samochodu, którym dana osoba się porusza. W uchwale przewidziano zaś, że z zerowej stawki opłaty i dowolnego miejsca parkingowego korzystają pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową oraz jednocześnie w kartę „N".