Wyrok w sprawie janosikowego Trybunał Konstytucyjny wyda w styczniu

Trybunał Konstytucyjny zobowiązał ministra finansów do przedstawienia analiz i raportów dotyczących funkcjonowania systemu wyrównawczego.

Publikacja: 05.12.2012 08:43

Trybunał Konstytucyjny zobowiązał ministra finansów do przedstawienia analiz i raportów dotyczących

Trybunał Konstytucyjny zobowiązał ministra finansów do przedstawienia analiz i raportów dotyczących funkcjonowania systemu wyrównawczego.

Foto: www.sxc.hu

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny rozpatrywał wnioski Warszawy i Krakowa o zbadanie 16 przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Sprawa nie zakończyła się rozstrzygnięciem, ponieważ sędziowie TK uznali za zasadne zapoznać się z oceną funkcjonowania ustawy o dochodach j.s.t. w ciągu ostatnich ośmiu lat (sygnatura akt: K 14/11).

W konsekwencji rozprawa została odroczona do 15  stycznia 2013 r.

– Nie kwestionujemy konieczności istnienia systemu wyrównawczego – mówi prof. Hubert Izdebski, pełnomocnik Warszawy. – Tyle że  obowiązujący mechanizm z wyrównywaniem dochodów niewiele ma wspólnego  – dodaje.

A to dlatego, że jedynie 30 proc. pochodzących z dokonywanych przez gminy wpłat jest dzielone na podstawie kryterium dochodowego. Część środków przyznawana jest samorządom na wykonywanie zadań, które wraz z wejściem w życie ustawy o dochodach j.s.t. zostały im przekazane.

– W konsekwencji  zamiast wyrównywania dochodów mamy przekazywanie środków na utrzymanie dróg, funkcjonowanie powiatowych urzędów pracy czy dodatki mieszkaniowe – wyjaśnia prof. Hubert Izdebski.

Kolejne 30 proc. wpłacanych przez samorządy środków trafia do rezerwy, którą dysponuje minister finansów.

– Przy czym ustawa nie określa żadnych kryteriów, jak środki z tej rezerwy powinny być dzielone – zaznacza prof. Izdebski.

Dysfunkcjonalność systemu wyrównawczego najlepiej widać na przykładzie powiatów. Wszystkie, które wpłacają na janosika, otrzymują pewną kwotę z powrotem z części równoważącej subwencji ogólnej. Na przykład Kraków (miasto na prawach powiatu) w 2011 r. wpłacił do budżetu ponad 67 mln zł, z czego 23 mln otrzymał z powrotem.

Wczoraj Trybunał Konstytucyjny rozpatrywał wnioski Warszawy i Krakowa o zbadanie 16 przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Sprawa nie zakończyła się rozstrzygnięciem, ponieważ sędziowie TK uznali za zasadne zapoznać się z oceną funkcjonowania ustawy o dochodach j.s.t. w ciągu ostatnich ośmiu lat (sygnatura akt: K 14/11).

W konsekwencji rozprawa została odroczona do 15  stycznia 2013 r.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Prawo rodzinne
Rozwód tam, gdzie ślub. Szybciej, bliżej domu i niedrogo
Nieruchomości
Czy dziecko może dostać grunt obciążony służebnością? Wyrok SN
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo