Jakie inwestycje są realizowane w specjalnym trybie Euro 2012

Na liście przedsięwzięć realizowanych w specjalnym trybie są nie tylko stadiony i hotele.

Publikacja: 13.12.2012 09:05

Na liście przedsięwzięć realizowanych w specjalnym trybie są nie tylko stadiony i hotele.

Na liście przedsięwzięć realizowanych w specjalnym trybie są nie tylko stadiony i hotele.

Foto: Fotorzepa, Adam Burakowski

Pomimo że turniej EURO 2012 mamy już za sobą, uchwalona 7 września 2007 r. ustawa o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 wciąż obowiązuje – przekonują eksperci.

– Nie istnieje żadna podstawa normatywna dla domniemywania utraty mocy obowiązującej przez ustawę. Taka dyspozycja musi być zawarta wprost w treści aktu – podkreśla Sebastian Pietrzyk, wspólnik w kancelarii Pietrzyk Orzechowski Wójtowicz SKA. – W ustawie istotnie znajdują się zapisy samoderogujące, ale dotyczą one jedynie wybranych przepisów (art. 10 ust. 2 i 3 oraz art. 39). – W konsekwencji wniosek, że ustawa utraciła moc obowiązującą, jest nieuprawniony. Stałby również w sprzeczności z zasadami techniki prawodawczej – dodaje adwokat.

Odmienne stanowisko prezentuje w skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego piśmie marszałek Sejmu Ewa Kopacz.

– Ustawa o EURO jest epizodyczna, a w konsekwencji jej przepisy nie mogą być stosowane do zdarzeń po 8 czerwca 2012 r., po rozpoczęciu turnieju – wyjaśnia.

Od ustalenia, czy ustawę można nadal stosować, czy też nie, zależy to, czy w trybie specjalnym inwestycje mogą być dalej prowadzone. O tym, że tak, są przekonane władze mazowieckiego samorządu, który szykuje budowę linii kolejowej do lotniska w podwarszawskim Modlinie.

– W tych dniach spodziewamy się decyzji środowiskowej i niezwłocznie występujemy o decyzję lokalizcyjną do wojewody – informuje Anna Groszyk-Książek z biura prasowego UM woj. mazowieckiego. – Dysponujemy opinią prawną, z której wynika, że ta ustawa wciąż obowiązuje i można na jej podstawie prowadzić inwestycje infrastrukturalne – podkreśla Anna Groszyk-Książek.

– Ustawa z jednej strony wprowadziła mechanizm i uregulowania zmierzające wyłącznie do przygotowania turnieju finałowego, z drugiej stworzyła szczególne ramy proceduralne dla określonych projektów infrastrukturalnych, których realizacja była celem samym w sobie – mówi Sebastian Pietrzyk.

W trybie określonym tą ustawą zrealizowane zostały m.in. takie inwestycje, jak budowa układu przesyłowego ścieków z Warszawy lewobrzeżnej do oczyszczalni ścieków Czajka, czy budowa gazociągu dystrybucyjnego wysokiego ciśnienia w relacji Kolnik-Gdańsk. Trudno je określić jako niezbędne dla organizacji EURO 2012.

– Zasadne jest zatem twierdzenie, że turniej finałowy służył jako uzasadnienie dla przeprowadzenia konkretnych inwestycji infrastrukturalnych – podkreśla Sebastian Pietrzyk.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora, m.cyrankiewicz@rp.pl

W oczekiwaniu na wyrok

TK rozpatrzy 18 grudnia wniosek prezydenta RP o zbadanie zgodności z konstytucją uchwalonej 31 sierpnia 2012 r. nowelizacji ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012. Skoro celem kwestionowanej ustawy było stworzenie warunków umożliwiających organizację Euro 2012, to z chwilą zakończenia turnieju całkowicie skonsumowany został cel tej ustawy – podkreśla prezydent RP we wniosku skierowanym do Trybunału. Zakwestionowana ustawa przedłuża obowiązywanie ustawy z 7 września 2007 r. Przewiduje, że przepisy ustawy o Euro 2012 stosuje się także do przedsięwzięć określonych w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z 29 grudnia 2009 r. i niezrealizowanych przed rozpoczęciem turnieju Euro 2012.

Pomimo że turniej EURO 2012 mamy już za sobą, uchwalona 7 września 2007 r. ustawa o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 wciąż obowiązuje – przekonują eksperci.

– Nie istnieje żadna podstawa normatywna dla domniemywania utraty mocy obowiązującej przez ustawę. Taka dyspozycja musi być zawarta wprost w treści aktu – podkreśla Sebastian Pietrzyk, wspólnik w kancelarii Pietrzyk Orzechowski Wójtowicz SKA. – W ustawie istotnie znajdują się zapisy samoderogujące, ale dotyczą one jedynie wybranych przepisów (art. 10 ust. 2 i 3 oraz art. 39). – W konsekwencji wniosek, że ustawa utraciła moc obowiązującą, jest nieuprawniony. Stałby również w sprzeczności z zasadami techniki prawodawczej – dodaje adwokat.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"