Jak zabezpieczyć finansowo odchodzących z urzędów wójtów

Osoby piastujące stanowisko burmistrza czy prezydenta miasta przez więcej niż jedną kadencję mają kłopoty ze znalezieniem pracy.

Publikacja: 19.03.2013 08:24

Osoby piastujące stanowisko burmistrza czy prezydenta miasta przez więcej niż jedną kadencję mają kł

Osoby piastujące stanowisko burmistrza czy prezydenta miasta przez więcej niż jedną kadencję mają kłopoty ze znalezieniem pracy.

Foto: www.sxc.hu

W przesłanym prezydentowi Bronisławowi Komorowskiemu stanowisku do projektu ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego samorządowcy ze Związku Miast Polskich upominają się o zabezpieczenie socjalne dla wójtów (burmistrzów, prezydentów miast). Chodzi o te osoby, które po piastowaniu funkcji przez co najmniej dwie kadencje odchodzą ze stanowiska.

– Nie chodzi nam tutaj o zapewnienie odchodzącym ze stanowisk wójtom emerytury czy innego dożywotnio wypłacanego świadczenia – zastrzega Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Raczej o wprowadzenie systemu dającego takim osobom bezpieczeństwo finansowe przez czas, w którym mogłyby one odnowić swoje zawodowe kwalifikacje – tłumaczy.

Nikogo bowiem chyba nie trzeba przekonywać, że powrót do zawodu lekarza, adwokata czy nawet nauczyciela po ośmioletniej przerwie wymaga od takiej osoby uzupełnienia wiedzy.

– Są sytuacje, w których wójtowi odchodzącemu z funkcji przyznanie jakiegoś zabezpieczenia socjalnego byłoby słuszne – uważa prof. Andrzej Szewc z Wyższej Szkoły Ekonomii i Administracji w Bytomiu. – Jednakże robienie z takiego rozwiązania zasady mogłoby prowadzić do nadużyć – twierdzi.

– Kwestia zabezpieczenia socjalnego powinna być rozpatrywana jako możliwość i gotowość odejścia ze stanowiska po wykonaniu określonej pracy – mówi Olgierd Dziekoński, sekretarz stanu w Kancelarii Prezydenta RP. – Przedstawiciele władz lokalnych mają ustawowy zakaz podejmowania pracy w przedsiębiorstwach, wobec których podejmowali rozstrzygnięcia administracyjne – dodaje.

– Faktycznie, w ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne jest taki zakaz –wskazuje Stefan Płażek z Uniwersytetu Jagiellońskiego. – Jej art. 7 ust. 1 stanowi, że wójt nie może podjąć (przez rok od ustąpienia ze stanowiska) zatrudnienia u przedsiębiorcy, wobec którego wydał decyzję administracyjną w sprawie indywidualnej. Nie dotyczy to tylko decyzji ustalających wymiar podatku – wyjaśnia.

Ustawa dla zatrudnionego wbrew temu zakazowi nie przewiduje żadnej sankcji, nawet w postaci rozwiązania tak zawartej umowy o pracę. Grzywna może zostać nałożona na przedsiębiorcę zatrudniającego takiego wójta, burmistrza czy prezydenta miasta wbrew zakazowi z art. 7 ust. 1.

– Sankcji tej przedsiębiorca może natomiast w prosty sposób uniknąć – zwraca uwagę Stefan Płażek. – Wystarczy, że zamiast podpisywać z wójtem umowę o pracę, zawrze z nim umowę cywilnoprawną – precyzuje.

Wójt może także założyć działalność gospodarczą i świadczyć przedsiębiorcy, u którego nie może pracować, usługi jako firma.

masz pytanie, wyślij e-mail do autora: m.cyrankiewicz@rp.pl

Tylko trzymiesięczna odprawa

Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o pracownikach samorządowych wójtom (burmistrzom, prezydentom miast), których stosunek pracy został rozwiązany z upływem kadencji, przysługuje odprawa. Jej wysokość została ustawowo ograniczona do trzymiesięcznego wynagrodzenia obliczonego według zasad obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Nie ma również znaczenia przy ustalaniu jej wysokości, czy osoba odchodząca ze stanowiska była wójtem jedną czy więcej kadencji. Oznacza to, że w każdym wypadku otrzyma trzymiesięczne świadczenie. Odprawa przysługuje, pod warunkiem że po zakończeniu kadencji wójt nie został wybrany na to samo stanowisko i w tej samej gminie.

W przesłanym prezydentowi Bronisławowi Komorowskiemu stanowisku do projektu ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego samorządowcy ze Związku Miast Polskich upominają się o zabezpieczenie socjalne dla wójtów (burmistrzów, prezydentów miast). Chodzi o te osoby, które po piastowaniu funkcji przez co najmniej dwie kadencje odchodzą ze stanowiska.

– Nie chodzi nam tutaj o zapewnienie odchodzącym ze stanowisk wójtom emerytury czy innego dożywotnio wypłacanego świadczenia – zastrzega Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Raczej o wprowadzenie systemu dającego takim osobom bezpieczeństwo finansowe przez czas, w którym mogłyby one odnowić swoje zawodowe kwalifikacje – tłumaczy.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów