Rada gminy w Żninie uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Żnin Góra. Postanowiła w nim, że w strefie ochrony konserwatorskiej wszelkie prace i roboty przy zabytkach (podziały geodezyjne, zmiany sposobu użytkowania, remonty, modernizacje, adaptacje, uzupełnienia zabudowy itp.) wolno prowadzić wyłącznie w uzgodnieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Ponadto dla projektów budowlanych planowanych inwestycji, w tym kolorystyki oraz w zakresie ochrony archeologicznej i zapewnienia nadzoru archeologicznego nad pracami ziemnymi wymagane jest uzgodnienie z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.
Wojewoda kujawsko - pomorski, rozstrzygnięciem nadzorczym z 8 kwietnia 2013 r. (sygn. akt 53/2013) stwierdził nieważność tych postanowień.
- Zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DzU z 2012 r., poz. 647 ze zm.), w planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej - mówi Ewa Mes wojewoda kujawsko-pomorski.
Zadanie to ściśle koresponduje z § 4 pkt 4 rozporządzenia ministra infrastruktury z 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (DzU z 2003 r. nr 164, poz. 1587). Według którego zasady te powinny zawierać określenie obiektów i terenów chronionych ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów.
Z kolei w myśl art. 7 pkt 4 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (DzU z 2003 r. nr 162, poz. 1568 ze zm.) jedną z form ochrony zabytków są ustalenia ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
