Zasady korzystania z przystanków określa rada gminy

Warunki i zasady korzystania z przystanków należy rozumieć jako faktyczne określenie sposobu korzystania z miejsca przeznaczonego do wsiadania lub wysiadania pasażerów na danej linii komunikacyjnej.

Publikacja: 05.11.2013 10:35

Przewoźnik powinien wiedzieć jak korzystać z gminnych przystanków.

Przewoźnik powinien wiedzieć jak korzystać z gminnych przystanków.

Foto: www.sxc.hu

Rada Gminy Wiązowna podjęła uchwałę w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, warunków i zasad korzystania oraz opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których zarządzającym jest gmina.

Jako podstawę prawną do podjęcia uchwały rada wskazała art. 15 ust. 2 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym ( DzU z 2011 r. nr 5, poz. 13, ze. zm. ). Zgodnie z jego treścią, organizowanie publicznego transportu zbiorowego polega m.in. na określeniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Określenie przystanków komunikacyjnych i dworców oraz warunków i zasad korzystania następuje w drodze uchwały, podjętej przez właściwy organ danej jednostki samorządu terytorialnego.

W określonych uchwałą warunkach i zasadach korzystania z przystanków radni Wiązownej zawarli elementy procedury dotyczącej uzgodnień zasad korzystania z przystanków przez przewoźnika oraz zapisy dotyczące korzystanie z przystanków.

Brak jest podstaw do umieszczania w uchwale dotyczącej warunków i zasad korzystania z przystanków zapisów, które nie dotyczą faktycznego korzystania z przystanku

W ocenie wojewody mazowieckiego uregulowanie przez radę miejską kwestii dokumentów, jakie należy załączyć do wniosku o udostępnienie przewoźnikom przystanków komunikacyjnych oraz ustalenie warunków, kiedy zarządca może odmówić zgody na udostępnienie przystanków komunikacyjnych, wykracza poza treść upoważnienia, wynikającego z przepisów ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (rozstrzygnięcie nadzorcze z 30 października 2013 r., sygn. akt LEX.-I.4131.131.2013.BB).

- Wydając akty będące źródłem prawa powszechnie obowiązującego na terenie jednostek samorządu terytorialnego, organy tych jednostek obowiązane są przestrzegać zakresu udzielonej przez ustawodawcę delegacji zawartej w ustawie – wyjaśnia Jacek Kozłowski, wojewoda mazowiecki. - Każde unormowanie wykraczające poza udzielone upoważnienie ustawowe stanowi naruszenie konstytucyjnych warunków legalności aktu prawa miejscowego wydanego na podstawie delegacji ustawowej - dodaje.

W ocenie organu nadzoru warunki i zasady korzystania z przystanków należy rozumieć jako faktyczne określenie sposobu korzystania z miejsca przeznaczonego do wsiadania lub wysiadania pasażerów na danej linii komunikacyjnej. Zasady te kierowane są do przewoźnika, który na ich podstawie będzie świadomy, w jaki sposób jest zobowiązany świadczyć usługi korzystając z przystanków, które są własnością (lub w posiadaniu) gminy. - Brak zatem podstaw do umieszczania w uchwale dotyczącej warunków i zasad korzystania z przystanków zapisów, które nie dotyczą faktycznego korzystania z przystanku – czytamy w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego.

W konsekwencji wojewoda stwierdził nieważność zakwestionowanych postanowień uchwały rady gminy.

Rada Gminy Wiązowna podjęła uchwałę w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, warunków i zasad korzystania oraz opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których zarządzającym jest gmina.

Jako podstawę prawną do podjęcia uchwały rada wskazała art. 15 ust. 2 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym ( DzU z 2011 r. nr 5, poz. 13, ze. zm. ). Zgodnie z jego treścią, organizowanie publicznego transportu zbiorowego polega m.in. na określeniu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Określenie przystanków komunikacyjnych i dworców oraz warunków i zasad korzystania następuje w drodze uchwały, podjętej przez właściwy organ danej jednostki samorządu terytorialnego.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr