Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał, że jeżeli rada gminy objęła systemem odbioru odpadów komunalnych właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy jedynie z wybranej części gminy, to narusza art. 6c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sad ten w sprawie o sygn. akt. II SA/Wr 477/13 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Świdnicy, która zawierała takie rozwiązanie.
Przepisy zobowiązują gminę do zorganizowania odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne (np. siedziby przedsiębiorstw, biurowce), samorząd ma możliwość objąć je swoim system zbiórki śmieci, ale nie ma takiego obowiązku. Jednak radni Świdnicy postanowili odbierać odpady z takich nieruchomości i podjęli odpowiednią uchwałę. Z tym, że określili w niej, że śmieci będą odbierane tylko z niektórych tego rodzaju nieruchomości - tych, które są położone wzdłuż ulic wymienionych w załączniku do podjętej uchwały.
Skargę do WSA we Wrocławiu wniósł Wojewoda Dolnośląski. Zarzucił radnym naruszenie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wskazał przy tym, że zgodnie z regulacjami rada gminy może w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. Rada Miejska w Świdnicy skorzystała z tego uprawnienia, ale w inny sposób – postanowiła odbierać odpady komunalne z nieruchomości niezamieszkałych tylko z części terytorium miasta.
Wojewoda wskazał, że zgodnie z prawem jeżeli rada gminy decyduje się odbierać śmieci z niezamieszkałych nieruchomości, to ze wszystkich, a nie tylko z niektórych. Zaznaczył też, że w ten sposób doszło do nierównego traktowania właścicieli takich nieruchomości. WSA we Wrocławiu podzielił argumenty wojewody i zakwestionował uchwałę świdnickich radnych .
Maciej Kiełbus, prawnik w kancelarii Dr Krystian Ziemski and Partners wskazuje, że sąd określił, że z przyznanego radzie gminy uprawnienia, jakim jest objęcie systemem odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, nie można korzystać w ograniczonym zakresie, dowolnie sobie ten zakres ustalając.
