Reklama
Rozwiń

Problemy gmin ze statutami sołectw

Wojewoda podlaski unieważnił 44 statuty sołectw, a śląski 13. Rady gmin źle je napisały.

Publikacja: 17.04.2014 10:59

Rada Miejska w Jedwabnem (Podlaskie) przyjęła statuty dla kilkudziesięciu sołectw. Organ nadzoru zakwestionował 44 uchwały. Podobnie postąpił wojewoda śląski, który unieważnił 13 statutów nadanych przez Radę Gminy Jasienica.

Wystarczy prześledzić uchwały nadające statuty sołectwu Kucze Małe i sołectwu Kucze Wielkie, żeby stwierdzić, jakie błędy rada Jedwabnego popełniła także w pozostałych kilkudziesięciu uchwałach.

Wojewoda podlaski zauważył, że w art. 36 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wyraźnie stwierdzono, iż zebranie wiejskie jest w sołectwie organem uchwałodawczym, a wykonawczym – sołtys.

A zatem ustawodawca nadał zebraniu wiejskiemu wyłącznie uprawnienia uchwałodawcze, co oznacza, że niedopuszczalne jest przypisywanie mu kompetencji elekcyjnych w odniesieniu do innych organów sołectwa.

Niedopuszczalne zatem jest – w ocenie organu nadzoru – przyjmowanie, jak to uczyniła Rada Miejska w Jedwabnem, że dla zachowania ważności wyborów niezbędna jest obecność co najmniej 10 proc. uprawnionych mieszkańców sołectwa, oraz zapis, że jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzyskano kworum, wybory przeprowadza się w drugim terminie bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.

Z treści  uchwał sołeckich  z Jedwabnego wynika ponadto, iż Rada Miejska przewidziała w strukturach sołectwa zastępcę sołtysa, który byłby wybierany przez zebranie wiejskie w takim samym trybie jak sołtys i rada sołecka, i łącznie z nimi.

Jest to sprzeczne z prawem – stwierdził wojewoda. Ustawa o samorządzie gminy nie przewiduje w sołectwie funkcji zastępcy sołtysa.

Podobnie musiał się napracować wojewoda śląski, który unieważnił 13 uchwał nadających statuty sołectwom z gminy Jasienica.

Na podstawie statutów sołectwa Roztopica lub sołectwa Wieszczęta widać, co wojewoda kwestionował we wszystkich przypadkach. Rada dokonywała niezgodnych z prawem modyfikacji regulacji ustawowych dotyczących zasad wyboru sołtysa i rady sołeckiej, zamiast postępować zgodnie z zapisami art. 36 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym.

Wybrane sygnatury akt NK-II.4131.56. 2014.AK, NPII.4131.1.106. 2014

Rada Miejska w Jedwabnem (Podlaskie) przyjęła statuty dla kilkudziesięciu sołectw. Organ nadzoru zakwestionował 44 uchwały. Podobnie postąpił wojewoda śląski, który unieważnił 13 statutów nadanych przez Radę Gminy Jasienica.

Wystarczy prześledzić uchwały nadające statuty sołectwu Kucze Małe i sołectwu Kucze Wielkie, żeby stwierdzić, jakie błędy rada Jedwabnego popełniła także w pozostałych kilkudziesięciu uchwałach.

Prawo drogowe
Egzamin na prawo jazdy będzie trudniejszy? Jest stanowisko WORD Warszawa
Sądy i trybunały
Krystyna Pawłowicz przeniesiona w stan spoczynku. Uchwała TK
Prawo w Polsce
Trybunał Konstytucyjny: mniej religii w szkołach jest bezprawne
W sądzie i w urzędzie
Dziedziczenie nieruchomości: prostsze formalności dla nowych właścicieli
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono