Pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, nie może wykonywać zajęć pozostających w sprzeczności lub związanych z zajęciami, które wykonuje w ramach obowiązków służbowych. Pod warunkiem, że wywołują one uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność. Urzędnik nie może również wykonywać zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy.
Sprzeczność zajęć wykonywanych przez urzędnika samorządowego z obowiązkami służbowymi dotyczy wszelkich jego obowiązków. Zarówno tych bezpośrednio wynikających z treści jego umowy o pracę, związanych z pełnioną przez niego funkcją, jak i takich, które wykonuje on sporadycznie na podstawie polecenia przełożonych. Za sprzeczne z obowiązkami służbowymi można uznać zajęcia wykonywane przez urzędnika poza stosunkiem pracy, jeżeli np. pokrywają się czasowo, mają taki sam lub podobny zakres przedmiotowy czy też prowadzą do kolizji interesów pracownika wykonującego zajęcia poza stosunkiem pracy z interesami pracodawcy. Natomiast za zajęcia związane z obowiązkami wynikającymi ze stosunku pracy można uznać wszelkie rodzaje aktywności, które pokrywają się chociażby częściowo przedmiotowo, funkcjonalnie czy celowościowo z tymi obowiązkami.
