Akademik, dom dziecka lub przychodnię można ocieplić bardzo małym kosztem

Warunki są dwa: musi to być budynek użyteczności publicznej, a minimalny koszt całego przedsięwzięcia musi wynieść 10 mln zł.

[srodtytul]Trzy tysiące budynków[/srodtytul]

Beneficjentami dofinansowania mogą być m.in. zakłady opieki zdrowotnej, instytuty naukowo-badawcze, kościoły czy Ochotnicza Straż Pożarna (pełna lista w ramce).

Szacuje się, że dzięki dotacjom i pożyczkom z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej modernizacji zostanie poddanych w Polsce około 3 tysięcy budynków. Program zaplanowano na lata 2010 – 2014.

Fundusz obliczył, że ilość zaoszczędzonej energii w wyniku realizacji projektów termomodernizacyjnych wyniesie rocznie 1 mln 950 tys. MWh (megawatogodzin). A dzięki oszczędności energii nastąpi ograniczenie emisji CO2 o 750 tys. ton rocznie.

Nabór wniosków na dofinansowanie przedsięwzięć termomodernizacyjnych w ramach pierwszego konkursu programu priorytetowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pn. „System Zielonych Inwestycji – zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej” ruszył pod koniec marca. Na dopłaty będą mogły liczyć te projekty, które pozwolą oszczędzić jak najwięcej energii w stosunku do poniesionych nakładów. 

[srodtytul]Ponad trzy miliony złotych[/srodtytul]

Na wsparcie finansowe inwestycji polegających na termomodernizacji budynków użyteczności publicznej Narodowy Fundusz przeznaczył w tym roku: 260 mln zł na dotacje, których wysokość może stanowić do 30 proc. kosztów kwalifikowanych projektu, oraz 520 mln zł na pożyczki, których wysokość może stanowić do 60 proc. kosztów kwalifikowanych.

Całkowity budżet projektu wynosi 3165 mln zł, w tym 1055 mln zł jako dotacja ze środków pochodzących z transakcji sprzedaży tzw. jednostek AAU (jednostka przyznanej emisji równoważna 1 tonie ekwiwalentu CO2) lub środków NFOŚiGW oraz 2110 mln zł w formie pożyczki ze środków NFOŚiGW.

Pożyczka, bez możliwości umorzenia, może być udzielona nawet na 15 lat. Wypłata pieniędzy nastąpi po otrzymaniu przez fundusz faktur lub równoważnych dokumentów księgowych potwierdzających realizację poszczególnych etapów przedsięwzięcia (tzw. kamieni milowych) zapisanych w harmonogramie realizacji.

[srodtytul]Oszczędność 30 procent[/srodtytul]

Termomodernizacja to coś więcej niż ocieplenie budynku. Musi temu towarzyszyć wymiana okien i drzwi zewnętrznych, przebudowa systemów grzewczych (wraz z wymianą źródła ciepła), wymiana systemów wentylacji i klimatyzacji oraz dodatkowo oświetlania wewnętrznego na energooszczędne.

Mile widziane są rozwiązania o najwyższych, uzasadnionych ekonomicznie standardach efektywności energetycznej, np. systemy zarządzania energią w budynkach czy technologie odnawialnych źródeł energii.

Przed rozpoczęciem prac musi zostać przeprowadzony audyt energetyczny. Z programu mogą też skorzystać podmioty, które rozpoczęły termomodernizację przed ogłoszeniem konkursu, o ile zakres prac został określony na podstawie audytów wykonanych od 1 stycznia 2005 r. do 18 marca 2009 r.

Wymóg jest taki, aby po termomodernizacji zapotrzebowanie na ciepło spadło w budynku minimum o 30 proc. w stosunku do stanu pierwotnego.

[ramka][b]Dla kogo dopuszczalna jest pomoc[/b]

O dofinansowanie mogą się ubiegać:

- jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki,

- podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego niebędące przedsiębiorcami,

- Ochotnicza Straż Pożarna,

- szkoły wyższe w rozumieniu ustawy o szkolnictwie wyższym oraz instytuty naukowo-badawcze

- samodzielne publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej

- organizacje pozarządowe, kościoły, inne związki wyznaniowe, kościelne osoby prawne prowadzące działalność w zakresie ochrony zdrowia, profilaktyki zdrowotnej, rehabilitacji lub pomocy społecznej

- budynki zamieszkania zbiorowego przeznaczone do okresowego pobytu ludzi poza stałym miejscem zamieszkania (internaty, domy studenckie, koszary, zakłady karne, zakłady dla nieletnich),

- budynki przeznaczone do stałego pobytu ludzi (domy rencistów, emerytów, domy dziecka, domy opieki, domy zakonne, klasztory).

Źródło: NFOŚiGW[/ramka]

[ramka][b]Minimalny wydatek przy przedsięwzięciu może być barierą

Marcin Piotrowski z Konfederacji Budownictwa i Nieruchomości[/b]

Projekt wydaje się odpowiedzią na pilną potrzebę poprawy aktualnego bardzo mizernego poziomu efektywności tych budynków, np. poziom zużycia energii w budynkach służby zdrowia waha się w granicach 350 – 400 kWh/mkw. rocznie, jak i w budynkach szkolnych w granicach 180 – 220 kWh/mkw. rocznie.

Tak duże poziomy zużycia energii niestety również w sposób znaczący przekładają się na budżety. Zaprezentowana forma i warunki zachęty, zarówno dotacji, jak i preferencyjnych kredytów, wydają się atrakcyjne i powinny znacząco wpłynąć na dotychczasowe zachowanie samorządów, które musiały się opierać na innych, mniej atrakcyjnych formach wspierania poprawy stanu swoich budynków.

Jedynym zagrożeniem czy też obostrzeniem, które wydaje się zbyt rygorystyczne, jest kwestia ustalenia minimalnych kosztów przedsięwzięcia na 10 mln zł. Tak wysoko postawiona poprzeczka może spowodować, że ograniczona będzie dostępność tej propozycji.

Równocześnie należy zwrócić uwagę, że wymagania minimalne wobec wartości współczynnika przenikania ciepła przegród budowlanych w stosunku do obecnych wymagań krajowych wydają się zbyt liberalne.