Wojewoda stwierdził, że uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa.
Zapisano w niej, że „wchodzi w życie z upływem 30 dni od ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, z wyjątkiem § 6, który wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały". Tymczasem, jak zauważył organ nadzoru, akt prawa miejscowego wchodzi w życie nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa. Tak stanowi art. 29 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DzU z 2003 r. nr 80, poz. 717 z późn. zm.). Analogiczny zapis zawiera art. 4 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (DzU z 2011 r. nr 197, poz. 1172, z późn. zm.), który mówi, że „akty normatywne zawierające przepisy powszechnie obowiązujące ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia".
Rada gminy popełniła też błąd, dzieląc dokument na części, które wchodzą w życie w różnych terminach. Tymczasem – co podkreślił wojewoda – elementy uchwały muszą stanowić nierozerwalną całość i nie mogą funkcjonować oddzielnie. Tak stanowi art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Uchwała wraz z jej załącznikami powinna w całości wejść w życie w tym samym czasie – stwierdził Ryszard Stachurski, wojewoda pomorski (sygnatura akt: NK-III.4131. 34.2012.KG).
Jego zdaniem uchybienia naruszają zasady sporządzania planu miejscowego, co powoduje nieważność uchwały w całości.
