Cel inwestycji musi być publiczny

Realizacja infrastruktury technicznej jest jedyną i wystarczającą przesłanką wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości komunalnej bez przetargu

Publikacja: 18.08.2010 04:57

Cel inwestycji musi być publiczny

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

Spór między wojewodą lubelskim a sejmikiem województwa lubelskiego dotyczył wykładni art. 37 ust. 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=77F2BE775632A1CBC5297DA53A6A28F8?id=357084]ustawy o gospodarce nieruchomościami[/link]. Związany był z uchwałą sejmiku o rezygnacji z przetargu na działkę, którą była zainteresowana spółka PGE Dystrybucja Lubzel. Na gruncie tym miała powstać stacja transformatorowa do zasilania m.in. Kolejowego Szpitala Uzdrowiskowego.

Zdaniem wojewody sejmik bezzasadnie odstąpił od obowiązku przetargowego trybu sprzedaży, bo spółka jako nabywca nieruchomości nie spełnia ustawowych przesłanek, tzn. realizacja celu publicznego nie jest jej celem statutowym.

PGE Dystrybucja oprócz działalności związanej z budową i utrzymaniem przewodów i urządzeń do przesyłania energii elektrycznej prowadzi też działalność komercyjną, m.in. transmisję danych, konserwację i naprawę pojazdów samochodowych, hotelarstwo.

Sejmik nie zgodził się z taką wykładnią przepisów. Wskazał, że zgodnie z art. 37 ust. 3 w związku z art. 6 pkt 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami grunt może być sprzedany w trybie bezprzetargowym na rzecz podmiotu zarówno publicznego, jak i prywatnego, jeżeli jest on przeznaczony na realizację celu publicznego.

[b] Celem publicznym jest m.in. utrzymywanie ciągów i przewodów służących do przesyłania energii elektrycznej oraz innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. Stacja transformatorowa jest taką budowlą i urządzeniem.[/b]

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę wojewody. Wskazał, że w myśl art. 37 ust. 2 wspomnianej ustawy, w drodze uchwały rada lub sejmik mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową.

Taką wykładnię uzasadnia użycie przez ustawodawcę spójnika „albo”.

Sąd podkreślił, że zasadniczą rolę odgrywa zatem ustalenie celu publicznego, na jaki przeznaczona ma być zbywana nieruchomość. Cele te wymienia art. 6 pkt 2 ustawy. To m.in. budowa i utrzymywanie przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej. Budowa stacji trafo zalicza się do nich [b](sygn. II SA /Lu 243/ 10)[/b].

Spór między wojewodą lubelskim a sejmikiem województwa lubelskiego dotyczył wykładni art. 37 ust. 3 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=77F2BE775632A1CBC5297DA53A6A28F8?id=357084]ustawy o gospodarce nieruchomościami[/link]. Związany był z uchwałą sejmiku o rezygnacji z przetargu na działkę, którą była zainteresowana spółka PGE Dystrybucja Lubzel. Na gruncie tym miała powstać stacja transformatorowa do zasilania m.in. Kolejowego Szpitala Uzdrowiskowego.

Pozostało jeszcze 81% artykułu
Praca, Emerytury i renty
Zwolnienie z pracy za krytykę LGBTQ i feministek? Zapadł ważny wyrok
Prawo drogowe
Nowy znak drogowy i zmiany w oznakowaniu przejść dla pieszych. Co muszą wiedzieć kierowcy?
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w zasadach przyznawania i wypłaty zasiłku pogrzebowego