Ograniczenie opłat za użytkowanie wieczyste

Pod koniec roku gminy zaskakują użytkowników wieczystych znacznymi podwyżkami opłat. Nierzadko przekraczają one kilkaset procent. Grupa posłów SLD chce ograniczyć ich skalę. W tym celu przygotowali projekt nowelizacji do ustawy o gospodarce nieruchomościami. W tym tygodniu odbędzie się jej pierwsze  czytanie.

Posłowie proponują, żeby podwyżki były wprowadzane nie częściej niż co trzy lata.

W tej chwili można to robić raz w roku. Ponadto chcą, żeby

po podwyżce opłata w danym roku rosła maksymalnie o 20 proc

. Nadwyżkę gmina miałaby obowiązek uwzględnić w następnych latach. Przy czym odroczona kwota podwyżki także nie mogłaby przekroczyć 20 proc. opłaty dotychczasowej (w każdym kolejnym roku). Projekt przewiduje również, że użytkownik wieczysty będzie mógł wystąpić z wnioskiem o aktualizację opłaty, gdy wartość jego działki spadnie. W tej chwili może się wprawdzie zwrócić o to do gminy (starostwa), ale ta może, ale nie musi uwzględniać wniosku.

To nie pierwsza taka propozycja. Początkowo również rządowy projekt ustawy o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców przewidywał, że opłatę będzie można podnosić maksymalnie o 50 proc. dotychczasowej stawki. Ostatecznie rząd się z tego wycofał. Obecnie przewiduje jedynie, że podwyżki można wprowadzać nie częściej niż co trzy lata (został on uchwalony w ubiegłym tygodniu).

Rząd w projekcie swojego stanowiska do poselskiego planu nowelizacji ustawy stwierdził, że należy nad nim dalej pracować. Jest on bowiem odpowiedzią na narastający, zwłaszcza w dużych miastach, problem związany z podwyżkami opłat. Trzeba jednak przede wszystkim się upewnić, czy nie narusza on konstytucji.

W tym tygodniu w Sejmie odbędzie się także pierwsze czytanie projektu nowelizacji ustawy o przekształceniu prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości oraz niektórych innych ustaw. Jego autorem jest grupa posłów PiS.

Parlamentarzyści chcą, by z dniem wejścia w życie tej noweli prawo użytkowania wieczystego zostało przekształcone we własność. Przewłaszczenie ma stwierdzać albo starosta w formie decyzji, albo wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu czy zarząd województwa. Będzie to zależało od tego, kto jest właścicielem danej nieruchomości.

Decyzja tych organów ma mieć charakter czysto formalny i będzie podstawą wpisu zmian własnościowych w księdze wieczystej.

Opłata za przekształcenie (z mocy prawa) wieczystego użytkowania we własność ma wynieść tyle, ile musiałby płacić wieczysty użytkownik przez pozostały mu jeszcze okres ustanowionego na jego rzecz prawa użytkowania. Gdyby danej osoby nie było stać na jej wniesienie, to wysokość należnej opłaty obciążyłaby hipotekę nieruchomości. Zainteresowany stałby się więc właścicielem nieruchomości z obciążoną hipoteką.