Opłata skarbowa od zaświadczenia o zawieszeniu

Od 1 lutego 2011 osoba, która zawiesiła działalność gospodarczą, może zarejestrować się jako bezrobotny. Niektóre urzędy potwierdzające ten fakt zaczęły jednak pobierać opłatę skarbową. Niesłusznie

Aktualizacja: 15.03.2011 03:51 Publikacja: 15.03.2011 02:00

Opłata skarbowa od zaświadczenia o zawieszeniu

Foto: www.sxc.hu

Zmiana wynika z ustawy z 16 grudnia 2010 o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2010 r. nr 257, poz. 1725). I od razu powstał problem zasygnalizowany nam przez czytelnika.

– W powiatowym urzędzie pracy wymagane jest zaświadczenie, że działalność gospodarcza jest zawieszona albo wyrejestrowana. W związku z tym należy pobrać z organu rejestracyjnego, czyli z urzędu miasta, zaświadczenie, które jest płatne, a wysokość opłaty skarbowej wynosi 17 zł.

Tymczasem ustawa o tej opłacie zwalnia z obowiązku jej uiszczania, gdy zaświadczenie jest pobierane na potrzeby zatrudnienia. Urząd pracy żąda więc zaświadczenia, a  urząd miasta wydaje je za odpłatnością.

Czy rejestracja w urzędzie pracy jest „w celu zatrudnienia”? Jak należy interpretować art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz lit. f  ustawy o opłacie skarbowej?

Z wymienionych przepisów wynika, że nie podlega opłacie skarbowej m.in. wydanie zaświadczenia w sprawach:

- świadczeń socjalnych oraz w sprawach załatwianych na podstawie przepisów o pomocy społecznej i przepisów o zatrudnieniu socjalnym,

- zatrudnienia, wynagrodzeń za pracę.

Przepisy o pomocy społecznej to ustawa z 12 marca 2004 o pomocy społecznej (tekst jedn. DzU z 2009 r. nr 175, poz. 1362 ze zm.), natomiast o zatrudnieniu socjalnym to ustawa z 13 czerwca 2003 o zatrudnieniu socjalnym (DzU z 2003 r. nr 122, poz. 1143 ze zm.). Żadne z nich nie odnoszą się do czytelnika.

Pozostaje rozważyć zwolnienie z opłaty, gdy zaświadczenie jest wydawane w sprawach zatrudnienia. Czy dotyczy to również tego o zawieszeniu działalności gospodarczej?

Niestety, w przepisach nie ma definicji, jak rozumieć pojęcie „w sprawach zatrudnienia”. Czy chodzi tu wyłącznie o zatrudnienie w rozumieniu kodeksowym?  A co w takim razie z prowadzącymi działalność gospodarczą?

Korzystną dla nich interpretację znaleźliśmy w piśmie zastępcy dyrektora Departamentu Podatków i Opłat Lokalnych z 25 maja 2007, opublikowanym w Biuletynie Skarbowym nr 3 z 2007 r. (PL-835-2):

„Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. f) ustawy nie podlega opłacie skarbowej dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii między innymi w sprawach zatrudnienia.

Z wyłączenia tego korzystają nie tylko czynności organów administracji publicznej bezpośrednio związane ze stosunkiem pracy, ale również te czynności wykonywane na podstawie przepisów ustawy z 20 kwietnia 2004 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, których celem jest podjęcie zatrudnienia.

Mając powyższe na uwadze, zdaniem Ministerstwa Finansów, wydawane przez wójta zaświadczenia osobom, w celu przedłożenia w powiatowym urzędzie pracy, w sprawach związanych z rejestracją i nabywaniem statusu bezrobotnego korzystają z wyłączenia na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. f) ustawy jako wydawane w sprawach zatrudnienia”.

 

O zawieszeniu działalności gospodarczej i prawie do zasiłku dla bezrobotnych pisaliśmy w artykułach:

 

Szersze informacje o konsekwencjach zawieszenia działalności gospodarczej w serwisach:

Zmiana wynika z ustawy z 16 grudnia 2010 o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2010 r. nr 257, poz. 1725). I od razu powstał problem zasygnalizowany nam przez czytelnika.

– W powiatowym urzędzie pracy wymagane jest zaświadczenie, że działalność gospodarcza jest zawieszona albo wyrejestrowana. W związku z tym należy pobrać z organu rejestracyjnego, czyli z urzędu miasta, zaświadczenie, które jest płatne, a wysokość opłaty skarbowej wynosi 17 zł.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów